구정질문
| 질문 | ||||
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제목 | 경로당의 시설 고도화 및 복합시설 추진 | ||
| 대수 | 제9대 | 회기 | 제286회 임시회 | |
| 차수 | 제2차 | 날짜 | 2025-10-20 | |
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| 곽인혜 의원 | ||||
| 질문내용 | ||||
| 다음 네 번째, 경로당의 시설 고도화 및 복합시설 추진에 대해 질문드립니다. 초고령사회로 진입한 우리 강북구가 어르신 복지의 패러다임을 어떻게 새롭게 설계할 것인가에 대해 “경로당의 기능 재정립과 복합복지거점 전환 필요성”에 대해 질문드리겠습니다. (준비된 자료화면을 보며) 현재 강북구의 경로당 다수는 건축된 지 20년 이상이 경과했습니다. 냉난방, 화장실, 조리시설 등 기본 인프라가 노후화되어 있을 뿐 아니라 공간이 협소해 여가, 건강, 돌봄 기능이 분리 운영되고 있습니다. 이로 인해 경로당은 어르신 복지의 중심 역할을 다하기 어렵고, 복지서비스의 질 역시 낮아지고 있는 실정입니다. 반면 타 지자체는 빠르게 변화를 추진하고 있습니다. 광명시는 ‘스마트 헬스 뮤직 시스템’을 도입하여 건강·운동·여가를 통합 운영 중이고, 용인특례시는 국비 공모사업을 통해 화상회의 시스템, IoT 안전장비, 교육 키오스크를 설치 중입니다. 또 원주시는 ICT 기반 스마트빌리지 모델로 장관상을 수상했습니다. 이처럼 복합화·스마트화를 결합한 모델이 전국적으로 확산되고 있습니다. 강북구도 더 이상 뒤처질 수 없습니다. 이제 경로당은 단순한 휴게공간이 아니라 건강·학습·세대공유가 이루어지는 복합복지공간으로 전환되어야 합니다. 그러면 질문드리겠습니다. 첫째, 강북구 내 경로당의 시설 노후도 조사와 단계별 개선계획에 대해 여쭙겠습니다. 안전성, 접근성, 편의시설 수준을 종합평가하여 보수·리모델링 우선순위를 설정하고 계신지 구체적으로 질문드립니다. 둘째, 복합경로당 시범사업 추진에 대해 질문드립니다. 대상지 선정 기준, 사업비 규모, 추진일정, 그리고 서울시·중앙정부 공모사업과의 연계 방안에 대해 설명해 주시길 부탁드립니다. 셋째, 복합경로당 전환 후의 운영 및 재정 지속가능성 확보 방안에 대해서도 질문드립니다. 이용료, 임대수익, 민간후원 등 자생적 수익구조 도입과 민관협력형 운영모델 검토가 필요하다고 보는데 집행부의 견해를 여쭙고 싶습니다. 경로당은 이제 단순한 쉼터를 넘어 어르신의 건강관리·평생학습·세대소통이 어우러지는 지역복지 플랫폼으로 발전해야 합니다. 강북구가 서울의 선도적 고령친화도시로 도약할 수 있도록 실질적이고 지속가능한 복합경로당 정책 추진을 강력히 요청드립니다. |
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| 답변 | |||
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| 제목 | 곽인혜 의원 질문에 대한 답변 | ||
| 대수 | 제9대 | 회기 | 제286회 |
| 차수 | 제2차 | 질문일 | 2025-10-20 |
| 처리분야 | |||
| 복지국장 윤은석 | 답변내용 | ||
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끝으로 곽인혜의원님께서는 경로당 시설 고도화 및 복합시설 추진에 대해 질문해 주셨습니다. 강북구 어르신 복지증진에 깊은 관심을 가지시고 지역발전을 위해 힘써 주시는 곽인혜의원님께 감사의 말씀을 드리며, 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 구는 노인인구 비율이 높은 수준임에도 불구하고 노인여가복지시설의 대부분이 경로당에 집중되어 있으며, 노후한 시설 환경과 주 이용 연령층이 80세 이상으로 다양한 사업 추진 및 체계적인 운영에 한계가 있고, 경로당 이용자간 갈등과 폐쇄적인 이용 등 여러 요인으로 신노년층의 이용률이 높지 않은 것이 현실입니다. 초고령사회와 신노년층의 높은 복지수요에 대응하기 위해 경로당의 기능을 재정립하고, 단순한 어르신 휴식 공간을 넘어 다양한 세대 간 교류와 소통을 통해 함께 어울릴 수 있는 지역사회 중심의 복합문화공간으로 전환할 필요성에 대해 깊이 공감하고 있습니다. 먼저 경로당의 지속적인 시설 정비와 계절별 안전점검을 통해 경로당의 안전 위험요소를 해소하기 위한 보강공사를 실시하고, 노후한 현판교체 등 시설 현대화를 통한 안전성 확보에 최선을 다하고 있습니다. 2023년부터는 준공 후 30년 이상된 노후 경로당 28개소를 대상으로 집중 안전점검을 실시하여 그 결과를 토대로 정비대상 경로당에 구조정밀안전진단을 실시하는 등 건물현황에 적합한 정비방법으로 기능보강을 추진하여 한신경로당 리모델링 공사와 인수경로당 그린리모델링 공사를 실시하였고, 현재 솔샘길경로당 신축사업을 추진 중에 있습니다. 또한 2025년 서울시 공공건축물 그린리모델링 공모사업에 선정된 건양, 물댐길경로당에 그린리모델링 공사를 실시하여 에너지 사용량을 절감하고 경로당 이용 어르신들에게 안전하고 쾌적한 환경을 제공할 예정입니다. 아울러 2025년 상반기 경로당에 인터넷와이파이 설치를 완료하고, 오는 12월에는 서울시 스마트경로당 신규 조성사업의 수요조사 시, 스마트테이블 및 스마트팜 등 디지털체험기기 도입 및 시설환경 개선사업 신청을 통해 경로당 이용 어르신들의 디지털 사회적응력을 높이고, 스마트기기 사용 어려움을 해소하여 편안한 환경에서 건강·여가·교육 프로그램을 향유할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 복합경로당 시범사업 추진 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 서울시는 300㎡ 내외 개방형 경로당 중 교통이 편리하며, 이용률이 높은 경로당 중 지역연계 프로그램(세대통합, 청년연계, 자원봉사 등) 운영 및 공간개방 등을 통한 신개념 커뮤니티 공간으로 운영되는 경로당을 어울림경로당으로 공모·선정하여 개소당 연 최대 1,000만 원 한도의 프로그램비, 운영비 등 예산을 지원하여 2040년까지 400개소를 조성할 계획으로 우리 구 경로당 중 시설면적 기준에 부합하는 유휴공간이 있는 경로당 1∼2개소를 대상으로 다양한 연령층이 함께 참여할 수 있는 새로운 프로그램을 도입하고, 세대 간, 지역 간, 주민 모두가 공유할 수 있는 공간을 발굴하여 강북구만의 특색있는 복합경로당으로 전환하기 위하여 노력을 기울이겠습니다. 복합경로당 전환 후 운영 및 재정 지속가능성 확보방안과 관련한 민간협력형 운영모델 및 자생적 수익구조 도입에 대한 사항은 2026년 어울림경로당 시범 사업을 통하여 구체적인 추진 내용과 운영 결과를 바탕으로 중장기적 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 다만, 경로당을 복합복지거점으로 전환하기 위해서는 경로당 공간 공유에 따른 이용자간 갈등이 우려되어 경로당 이용자의 인식개선 및 세대간 교류 증진을 위한 교육 실시를 통한 사업의 필요성과 공감대 형성이 우선되어야 할 것입니다. 어르신 복지증진에 남다른 관심과 고견을 주신 곽인혜의원님에게 깊은 감사를 드리며, 우리 구도 타 지자체의 새로운 정책에 대한 벤치마킹, 구 현실에 적합한 정책개발 등 어르신 복지수준 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. |
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