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구정질문

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질문
곽인혜 제목 강북구 도서관 정책 약속 이행 점검
대수 제9대 회기 제286회 임시회
차수 제2차 날짜 2025-10-20
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곽인혜 의원
질문내용
다섯 번째, 강북구 도서관 정책 약속 이행 점검에 관해서 질문드립니다.
지난 4월 23일, ‘세계 책의 날’에 저는 오직 하나의 주제, ‘강북구 도서관의 현재와 미래’만을 가지고 일문일답 구정질문을 드렸습니다. 그 자리에서 저는 구청장님과 도시관리공단 상임이사님께 강북구 도서관의 현실을 수치와 사례로 말씀드렸습니다.
그로부터 반년이 지났습니다. 오늘 이 자리는 그때 드린 질문들이 어떻게 이어지고 있는지, 그리고 우리가 여전히 마주하고 있는 과제들을 다시 한번 점검하기 위함입니다.
강북구 도서관의 현실은 여전히 무겁습니다. 현재 강북구에는 총 7개의 구립도서관이 있습니다. 하지만 법적 기준을 충족한 등록도서관은 단 두 곳뿐입니다. 이는 서울시 25개 자치구 중 가장 적은 수입니다.
정규직 사서 수도 여전히 평균에 못 미칩니다. 결국 사서 1인당 봉사대상 인구는 1만 4,000명이 넘는 구조로 서울 평균의 두 배가 넘는 열악한 상황입니다. 이 수치는 단순한 인력부족의 문제가 아닙니다. 도서관이 주민과 만나야 할 ‘문화적 현장’을 제대로 열지 못하고 있다는 뜻이기도 합니다. 그 결과 서울시 공공도서관 성과조사에서 서비스 영향지수 최하위 성과가 이어지고 있습니다.
지난 6개월, 변화의 조짐은 분명히 있었습니다. 4월 이후 도시관리공단은 단계적인 공공도서관 등록 확대와 인력 충원을 검토하기 시작했고, 구청은 조직진단 용역을 통해 도서관 인력과 운영체계를 전면적으로 점검 중입니다.
이 모든 것은 작지만 분명한 첫걸음입니다. 그러나 여전히 ‘질적 변화’로 이어지기 위해서는 중장기 도서관 발전계획이 반드시 필요합니다. 단순한 등록 확대가 아닌 사서의 전문성 강화, 장서 개발, 프로그램 기획, 그리고 주민이 체감할 수 있는 문화공간으로의 전환이 이루어져야 합니다.
먼저 현재 공공도서관 등록 상황과 사서 확충 상황은 어떠한지 질문드립니다. 그리고, 5년 단위 중장기 도서관 발전계획을 수립해 국가와 서울시 등과 보조를 맞추어야 한다고 생각합니다. 집행부의 생각도 어떠하신지 답변 부탁드립니다.
도서관은 지역의 미래 인프라입니다. 도서관은 단순히 책을 빌리는 공간이 아닙니다. 그곳은 아이가 첫 질문을 배우는 곳이며, 청년이 새로운 가능성을 찾는 곳이고, 어르신이 외로움을 달래는 공동체의 품이기도 합니다.
강북구가 교육·문화 인프라에서 뒤처졌다는 인식이 깊지만 저는 여전히 이렇게 믿습니다. “그래도 도서관이 있습니다.” 그 믿음이 무너지지 않도록 이제는 행정이 응답해 주셔야 할 때입니다.
6개월 사이 서울시 특교를 통해 일부 도서관의 현대화 예산도 많이 확보된 것으로 알고 있습니다. 여기에서 더 나아가 생활권 도서관 확충과 시설 현대화를 통해 도서관을 진정한 생활문화공간으로 전환해야 합니다.
현재 도서관 시설 현대화와 확충 상황에 대해서도 질문드립니다.
도서관은 단순한 시설이 아닙니다. 모두에게 평등한 세상을 보여줄 수 있는 첫 시작입니다. 그 도서관에서 책을 읽고, 사람을 만나고, 세상을 배웁니다. 이제 그 처음을 우리 강북의 아이들에게도 열어주고 싶습니다. 도서관이 바뀌면 강북의 교육이 달라지고, 교육이 달라지면 강북의 미래가 달라질 것입니다. 강북구의 도서관, 이제는 ‘있는 그대로’가 아니라 ‘꿈꾸는 그대로’로 만들어야 할 시간입니다.

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답변
제목 곽인혜 의원 질문에 대한 답변
대수 제9대 회기 제286회
차수 제2차 질문일 2025-10-20
처리분야
구청장 이순희 답변내용
안녕하십니까? 강북구청장 이순희입니다.
존경하는 김명희 의장님, 조윤섭 부의장님 그리고 열두 분의 모든 의원님들, 금요일에 이어 오늘까지 2일 동안 구정질문을 준비해 주신 모든 의원님들 노고에 진심으로 감사를 드립니다.
곽인혜의원님 질문에 답변드리도록 하겠습니다.
곽인혜의원님께서는 공공도서관 등록 및 사서 확충과 중장기 도서관 발전계획 수립, 그리고 도서관 시설 현대화 및 확충에 대해 질문해 주셨습니다.
우리 구 도서관 발전에 관심을 가져주시는 곽인혜의원님께 감사의 말씀을 드리며, 질문하신 사항에 대해 답변드리도록 하겠습니다.
현재 우리 구는 구립도서관 7곳 중 강북문화정보도서관, 청소년문화정보도서관 2곳을 공공도서관으로, 그 외 5곳은 공립작은도서관으로 등록해 운영하고 있으며, 관종의 구분 없이 모든 구립도서관이 이전과 동일하게 도서관 서비스를 제공하고 있습니다.
공립작은도서관은 공공도서관으로 순차 변경할 계획으로 솔샘문화정보도서관과 삼각산어린이도서관의 공공도서관 추가 등록을 위해 총 6명의 사서를 신규로 채용했으며, 서울시 등록신청 공문이 시행되면 바로 공공도서관으로 등록 조치할 예정입니다. 공공도서관 추가 등록이 완료되면 우리 구 공공도서관 등록률은 67%로 상향될 것입니다.
말씀하신 도서관 중장기 발전계획과 관련해서는 우리 구 도서관의 향후 발전 방향을 제시할 수 있다는 점에 있어 그 효율성에 대해 공감하고 있습니다만 우선적으로 용역 시행여부와 적절한 시기에 대해 충분한 검토가 필요할 것으로 보입니다. 또한 우리 구는 도서관이 지역공동체를 기반으로 전 세대의 교육과 여가활동을 위한 생활 속 복합문화공간이 될 수 있도록 도서관 시설 현대화와 확충을 위해 노력하고 있습니다.
먼저 작년부터 현재까지 총 1억 1,500여만 원의 예산으로 청소년문화정보도서관 외벽 개선 및 전시실을 신설했고, 강북문화정보도서관 바닥 등 내부와 외부환경을 개선하고 태블릿PC 및 무인대여반납기 신규로 설치 완료했습니다.
GHP배출가스 저감장치 설치로 솔샘문화정보도서관 및 삼각산어린이도서관 냉난방 환경을 개선하고, 비예산으로 구립도서관 전체 노후된 복합기를 전면 교체해 이용의 편의성을 높였습니다.
아울러 올 상반기 서울시 특별조정교부금 2억 8,000만 원으로 노후한 도서대출반납기 교체를 완료했으며, 하반기에는 지하철 역사 내 기기도 추가 교체할 계획입니다. 보다 쾌적하고 현대적 분위기의 도서관을 이용할 수 있도록 도서관 시설 개선을 위한 서울시 특별조정교부금 14억 원을 확보했습니다. 시설 노후도 및 민원해소 필요 등 변화가 시급한 도서관을 우선으로 시설 개선을 추진할 예정입니다.
마지막으로 도서관 확충과 관련해 우리 구는 강북구 우이동 232번지 일대에 우이령 문화공원을 조성하고 공원 내 문화시설로 도서관 건립을 추진하고 있습니다. 2024년 건립타당성 조사 및 기본계획 수립 용역이 완료됐으며, 올해 건축기획 및 개발제한구역관리계획 미반영시설 협의 용역과 이를 통한 국토교통부 협의를 진행 중에 있습니다.
우이동 공공도서관은 개발제한구역 내에 위치해 중앙 및 서울시 여러 관계부처와 다수의 사전 협의가 전제되어야 하는 사업으로 명확한 개관시기를 말씀드리기는 다소 어려움이 있으나 2029년 말 개관을 목표로 노력하고 있습니다.
다시 한번 우리 구 도서관 발전을 위해 많은 관심과 애정을 가져주신 곽인혜의원님께 감사의 말씀을 드립니다.
제286회 강북구의회 임시회 구정질문을 통해 소중한 의견을 주신 의원님들께 다시 한번 감사를 드립니다. 구정질문 과정에서 의원님들께서 제시해 주신 건설적인 의견과 대안에 대해서는 구정운영에 적극 반영할 것을 약속드리며, 구정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.
앞으로 강북구 구정에 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

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