○사무국장 이성선  사무국장 이성선입니다.
  제2차 정례회 개회에 따른 보고를 드리겠습니다.
  이번 제109회 제2차 정례회는 지방자치법 제38조와 서울특별시 강북구의회 정례회 등의의 운영에 관한 조례 제4조 제2호에 의거 소집되었으며 2006년 11월 17일 공고하여 오늘 집집회하게 되었습니다.
  먼저 의안의 접수 회부사항을 보고드리겠습니다.
  지난 10월 31일 정수민의원 외 열두 분 의원님으로부터 발의된 서울특별시 강북구 생활체체육진흥 지원 조례안과 11월 15일 강북구청장으로부터 제출된 서울특별시 강북구 지역보보건 의료계획 승인안, 11월 21일 강북구청장으로부터 제출된 2006년도 제3회 서울특별시시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안과 2007년도 서울특별시 강북구 일반반·특별회계 세입·세출 예산안 이상 4건의 조례안 등이 발의 및 제출되어 소관 상임위원회회에 회부하였습니다.
  다음으로 제108회 임시회 폐회후 현재까지 의회 활동사항을 보고드리겠습니다.
  먼저 폐회중 활동사항으로는 11월 20일 의회 내에 의원 사무실과 의정연구실 배치를 완료료하여 의원님들이 활용하시도록 하였습니다. 
  계속하여 위원회 활동사항을 보고드리겠습니다.
  먼저 강남·북균형발전특별위원회 활동 사항을 보고드리면 11월 6일 제3차 회의를 개최하하여 위원님들간에 추진현황을 심도 있게 논의하였고, 11월 9일 제4차 회의를 개최하여 부부구청장과 관계국장을 출석시켜 질의·답변을 한 바 있습니다. 또한 11월 16일 제1차 운영영위원회를 개최하여 제109회 강북구의회 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건을 논논의하고 원안대로 의결하였습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 

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○행정관리국장 김준기  안녕하십니까? 행정관리국장 김준기입니다.
  존경하는 윤영석 의장님 그리고 의원님 여러분, 어려운 여건 속에서도 강북구의 구정발전전과 36만 구민의 복리증진을 위해 밤낮을 가리지 않고 활발한 의정활동을 펼치고 계시는는 의원님 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 2006년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 이번 정례회에 제3회 추가경정 예산안을 상정하게 된 경위는 금년도 우리구에서 추추진하고 있는 사업비중 소공연장 시설개선 사업비, 강북구 새마을회관 건립지원비, 수유유1동 복합청사 신축비, 삼각산 문화예술회관 대공연장 시설개선 사업비, 장애인 복지지원원센터 사무실 임차료, 구립노인복지센터 건립 실시설계비, 지하수개발 부대시설 설치비비, 미아뉴타운 확장지구 개발계획수립 지원비, 4·19길 도로확장 공사비가 불가피한 사유로로 인하여 금년도에 집행하지 못할 것으로 예상이 되어 지방재정법 제50조 제1항의 규정에에 의거 명시이월하여 다음 연도에 사용할 수 있도록 하고자 이번 정례회에 추가경정예산산을 편성 제출하게 되었습니다. 
  세부적으로 말씀드리면 소공연장 시설개선사업비 3억원, 삼각산문화예술회관 대공연장 시시설개선사업비 7억원, 수유1동 복합청사 신축사업비 22억 3,000만원은 특별교부금이 9월월 말에 교부되어 공사기간이 촉박하고, 소공연장과 삼각산문화예술회관 대공연장은 연계계 공사하여 효율적인 사업추진을 하고자 하며, 강북구 새마을회관 건립지원비 1억원은 서서울특별시의 특별교부금이 확보되지 않아 연내에 집행이 어려울 것으로 예상이 되어 명시시이월하고자 하는 사항입니다.
  장애인복지지원센터 사무실 임차료 1억 5,000만원은 부족하여 2007년에 예산을 추가 확확보하고자 하며, 구립노인복지센터 건립 실시설계비 5,000만원은 토지매입비 및 건축비가가 확보된 후에, 지하수개발 부대시설 설치비 2,500만원은 지하수개발 하자공사가 끝난 후후에 집행하고자 합니다. 
  미아뉴타운 확장지구 개발계획사업비 9억 1,500만원과 4·19길 도로확장공사비 5억원은 서서울특별시에서 보조금이 각각 10월과 9월말에 교부되어 연내 집행이 어려울 것으로 예상상되어 명시이월 하고자 합니다. 
  존경하는 윤영석 의장님 그리고 의원님 여러분, 앞에서 보고드린 명시이월 대상사업은 내내년도 사업비 확보가 어려운 실정임을 깊이 헤아려 주시어 원안대로 심의·의결하여 주실실 것을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다. 

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  (참 조)
ㅇ2006년도 제3회 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 추가경정 예산안

(부록에 실음)

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○구청장 김현풍  존경하는 강북구민 여러분 그리고 윤영석 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  2006년도 마지막 정례회 개회를 맞아 내년도 예산안을 제출하면서 주요업무와 예산편성성 방향에 대해 말씀드릴 수 있는 시간을 갖게 된 점 뜻 깊게 생각합니다.
  올 2006년은 우리 모두에게 힘든 시간이었습니다. 설마 아니하겠지 했던 북핵문제가 현실실로 다가왔고, 한미 FTA 등 국방, 외교, 경제 어느 하나도 마음 편히 지나가는 부분이 없었었습니다. 하지만 모두가 어려웠던 가운데서도 우리 강북구에서만은 내일을 위한 희망을 잃잃지 않았습니다. 한 가닥 희망의 끈도 놓지 않으려 노력했습니다. 
  지난 4년간 우리는 1%의 가능성만 보여도 도전했습니다. 때로는 현실 앞에서 좌절하기도도 했지만 곧 마음을 가다듬고 다시 도전하기를 수차례 했습니다. 도전하고 꿈을 꾸는 사람람에게 찾아오는 것은 귀한 열매라는 사실을 우리는 늘 깨달으며 내일을 향한 희망과 전진진 그리고 도전을 계속 했습니다. 
  서울영어체험마을 수유캠프, 위치를 알리는 표지판만 봐도, 그 앞을 지나가기만 해도 가슴슴이 뭉클합니다. 
  처음 서울시에 건의한 아카데미하우스로의 위치가 무산된 후 많은 날을 가슴앓이를 하며며 대책을 세워 결코 물러서지 않고 도전한 덕분에 강북지역 최초의 영어체험마을이 강북북구에 둥지를 틀었습니다. 
  어떤 분들은 강북구 학생들과 무슨 상관이 있냐고 말씀하시기도 합니다. 물론 강북구의 학학생만 입소하지는 않습니다. 하지만 송파구 풍납동에 이어서 강북지역에 최초로 들어선 시시설이라는 것 그리고 서울 전역의 학생들과 학부형이 강북구를 찾으며 강북구에 대한 이이미지를 높이는 것만으로도 큰 효과를 얻는 것임을 우리는 잘 알고 있습니다. 
  더불어 영어체험마을의 원어민 강사와 함께 주민자치센터 일곱 곳에 원어민 영어교실을을 열어서 우리 학생들이 적은 비용으로 질 높은 영어교육을 받고 있습니다. 원어민영어교교실은 연차적으로 계속 확대해 나갈 계획입니다.
  또한 행복혁신추진단을 구성해서 강북구에서 하는 모든 일이 구민여러분의 행복으로 더더 잘 이어질 수 있도록 추진하고 있으며, 장애인보호작업장과 자원봉사센터를 개관하여 더더불어 사는 강북 만들기에도 힘을 쏟았습니다. 
  큰일을 이루고자 할 때, 마음을 하나로 모아야 할 때마다 우리들은 서명을 했습니다. 거리리에서, 집에서, 구청에서 내 이름 석자를 꼭꼭 눌러 적으며 우리가 원하는 바가 반드시 이이루어지길 소망했었습니다. 
  구민여러분께서 불편을 겪고 계신 여권과 유치도 같은 방법으로 일궈냈습니다. 3년의 준준비기간이 있었음은 물론이요, 강북구 주민의 1/3이 넘는 14만 7,000명이 힘을 모아주셨습습니다. 해당 부서인 외교통상부도 강북구의 단합된 힘을 보고 유치 1순위에 강북구의 이름름을 올렸습니다. 
  저 김현풍은 힘이 납니다. 저에게는 36만 강북구민이 늘 함께 계십니다. 제일 힘센 응원군군입니다. 여러분과 함께라면 전 지치지도, 쓰러지지도 않습니다. 힘이 솟습니다. 언제라도도 내일을 위해 달릴 수 있고 도전할 수 있고, 무엇이든 이룰 준비가 되어 있습니다. 
  바로 이 마음으로 2007년도에도 '우리동네 행복 만들기'를 위해 전진을 계속할 것을 약속속드립니다.
  우리동네 행복 만들기, 강북구의 행복 만들기가 계속 된다면 우리 강북구는 21세기 서울의의 강북시대를 선도하는 신 성장중심도시, 맑고 푸른 자연이 살아 숨쉬는 건강·환경도시, 으으뜸 강북을 만들어가는 역사·문화·교육도시로 다시 태어나게 될 것입니다. 
  우리가 그린 푸른 청사진이 현실이 되는 그날을 위해서 2007년도에는 힘차게 도약하는 강강북, 쾌적하고 살기 좋은 강북을 구정지표로 삼고 우리구의 힘을 모아갈 계획입니다.
  우선, 한창 진행중인 지역개발에 가속도를 붙여 강북구를 서울 동북부의 신성장 중심도시시로 건설하겠습니다. 균형발전촉진지구로 지정된 미아삼거리역 일대가 서울 동북부와 경경기 북부지역의 심장기능을 하는 지역이 되도록 개발하는데 역점을 두겠습니다. 
  이와 같은 기능을 하기에 현재 지정된 약 5만평으로는 면적이 부족하므로 내년에는 확대대지정 신청을 위한 현황조사를 실시해서 10만여평으로 확대해 줄 것을 서울시에 적극 건건의하겠습니다. 
  또한 대규모 편의시설인 롯데백화점을 상반기 중에 개점하고 하반기에는 대형 공연장 유유치를 위한 법적기반을 조성하고, 개발실시계획을 확정하겠습니다. 
  그리고 현재 상업지역 비율이 15.8%에 불과한 미아4, 5동 지역의 상업지역을 1만 3,700여여평으로 확대하여 상업지역 비율을 43.5%까지 늘려서 지역중심지로서의 역할을 담당하도도록 지원하겠습니다. 
  오래된 주택이 많은 미아1동, 미아2동, 미아8동, 수유1동 일대를 삼각산뉴타운으로 지정정하여 기반시설을 조성하고 고품격의 친환경주거단지로 조성하기 위해서 기초조사 및 주주민공람을 실시하겠습니다. 
  경기 북부지역을 잇는 시외버스터미널과 도봉, 노원지역을 잇는 중심지역으로서의 기능능을 하는 수유역 일대 번동, 수유동 13만 7,000여평이 균형발전촉진지구로 신규 지정될 수수 있도록 타당성 조사를 마치고 서울시에 지정을 요청하겠습니다. 
  아울러 전국 지자체 최초로 향후 재개발, 재건축 가능시기를 예측해서 주민여러분께서 빠빠르고 효율적으로 재개발, 재건축사업을 추진할 수 있도록 토지현황, 건축물현황을 포함함한 주택정비 검증시스템을 구축하겠습니다. 
  문화와 관광의 힘은 보이지 않지만 아주 큽니다. 유럽의 유명한 도시의 수입중 가장 큰 부부분이 바로 문화관광입니다. 우리 강북구를 역사·문화·자연을 테마로 한 관광특구로 개발발하여 사람이 몰려드는 강북구, 한 번쯤 꼭 가보고 싶은 강북구, 다시 가고 싶은 강북구로로 만들겠습니다. 
  11년째 맞는 삼각산축제, 4·19소귀골 음악회와 애국애족의 고장임을 널리 알리는 3·1독립립만세 재현행사와 같은 축제를 지역을 넘어선 모든 국민이 즐길 수 있는 축제로 만들기 위위해 노력하겠습니다. 
  강북구를 찾는 관광객이 편리하게 모든 지역을 둘러볼 수 있도록 관광정보 리플릿을 제작작하고 강북구에 맛집을 소개하는 홈페이지를 새로 만들도록 하겠습니다. 
  관광객이 많아도 지역경제와 연계되지 않으면 의미가 없습니다. 삼각산을 활용한 지역상상품개발을 위해 연구용역을 실시하겠습니다. 
  내일을 위한 준비의 기본은 교육입니다. 미래를 소중히 하는 교육 일등구로 만들겠습니다다. 
  서울영어체험마을 수유캠프와 함께 하는 주민자치센터 원어민 영어교실을 8개소로 확대대하고, 생활과학교실도 함께 열어서 영어와 과학 등 학생들에게 꼭 필요한 분야에 대해 수수준 높은 강의를 저렴한 비용으로 배울 수 있게 지원하겠습니다. 
  2003년부터 1억 5,000만원을 지원하기 시작한 교육경비는 10억원으로 대폭 늘려 지원함함으로써 강북구 교육의 질을 높이겠습니다. 
  인터넷에 익숙한 초등학생이 강북 해피넷 인터넷 방송국 홈페이지를 통해 온라인 교육서서비스 업체에 접속해서 각 과목별 수업이 가능한 초등 사이버스쿨을 운영하겠습니다. 
  더불어 초등학교 사회교과 과정과 연계해서 다양한 지역정보와 문화유산에 대한 내용을을 재미있게 담은 어린이용 역사·문화책자를 발간하겠습니다. 
  또한 학교 부지를 활용, 학교복합화 체육시설을 건립함으로써 학생과 지역주민에게 건전전한 여가선용 및 생활체육 장소로 활용할 수 있도록 현재 추진중인 우이초등학교 복합시시설을 내년에 완공하고 개관해서 지역주민에게 다가가는 편리한 학교로 만들겠습니다. 
  오랜 시간 많은 비용을 들여 공부한 학생들이 직업을 찾지 못해 힘들어하는 어려운 실정입입니다. 교육과 직업이 연계될 수 있도록 자신에게 맞는 최선의 직업이 무엇인지 먼저 알고고 준비하는 강북구 학생이 될 수 있도록 청소년 진로탐색 캠프를 운영하겠습니다. 
  오현초등학교과 송중초등학교 공원화사업을 추진해서 녹음이 가득한 학교로 만들어 학생생들의 정서순화에 기여함은 물론 지역주민의 휴식공간으로 거듭나게 가꾸겠습니다. 
   5,000년 전 한반도에 단군이 나라를 세우신 이래 우리 마음에 끊이지 않고 이어온 정신이이 바로 상부상조, 서로 돕고 사는 마음입니다. 강북구민이라면 행복이라는 커다란 울타리리 안에 다 함께 잘 살 수 있도록 모두가 함께 살며 만드는 보금자리 강북을 만들겠습니다다. 
  가족 구성원의 숫자는 점점 줄어드는 현실에서 장애인이나 거동이 불편한 어르신을 모시시고 있는 가정이 큰 고통을 겪고 있습니다. 함께하는 건강 목욕센터를 운영해서 자원봉사사자가 무료이동목욕차량을 이용해서 목욕서비스를 제공함으로써 구민여러분들의 짐을 덜덜어드리도록 하겠습니다.
  자원봉사자가 멘토로서 저소득층 초·중학생과 계속되는 만남을 통해서 바른 성장과 교육육을 지원하는 참여와 나눔의 멘토링봉사단을 운영하겠습니다. 
  복지분야에 대한 지원이 늘어가지만 혜택을 받으려면 여러 번 상담을 받아야 하는 불편이이 있습니다. 단 한 번의 상담으로 복지, 보건, 고용, 주거, 교육 등 저소득 주민이 필요한 모모든 것을 한 번에 서비스 받는 선진화된 원스톱 주민생활 통합서비스를 제공하겠습니다다. 
  이밖에도 혼자사시는 어르신을 위한 독거노인 도우미 파견사업을 실시하고 출산가정에 대대해 20만원씩 지원금을 지급하며, 다양한 계층의 구민여러분께서 봉사자로 참여할 수 있있는 운동을 전개하는 등 행복을 나누고 누리는 강북구 만들기에 최선을 다하겠습니다. 
  평균수명이 늘어가면서 단순히 오래 사는 장수보다는 건강한 삶, 건강하게 오래 사는 삶에에 대한 구민여러분의 관심과 이 부분에 대한 수요가 늘고 있습니다. 구민이 건강한 강북구구를 만들겠습니다. 
  현재 7명인 방문간호사를 17명으로 확대, 한 동당 한 명의 책임간호사를 배치해서 구민여여러분의 건강을 고루고루 살피겠습니다. 
  의료영상 정보처리시스템을 구축해서 화상진료시스템 기반을 마련하고, 보건소에 등록된된  모든 구민에게 생애 주기별 건강정보와 민원처리 결과를 알려드리는 문자서비스를 제제공하여 개인 건강관리에 도움을 드리겠습니다.
  현대 최고의 질병은 비만입니다. 영양, 운동, 스트레스 등 포괄적인 맞춤식 전문교육 및 상상담서비스를 제공하는 비만클리닉을 운영하여 체계적인 관리를 통해 비만이 만성질환으으로 이어지지 않도록 예방하겠습니다. 
  오복중 하나가 치아건강이라 했습니다. 유아기부터 올바른 치아관리가 이루어질 수 있도도록 어린이 구강사업을 전개하고, 고혈압관리모형 개발사업, 출산장려 지원사업 등을 통통해 모든 세대가 건강한 강북구를 만들겠습니다. 
  우리 인간을 만물의 영장이라고 하지만 사람도 자연의 일부입니다. 이 단순한 사실을 잊고고 자연을 함부로 대한 탓에 여러 가지 환경문제가 일어나고 있습니다. 장기적으로 그 피해해는 계산하기 힘들 정도입니다.
  우리 강북구는 환경공해가 큰 서울에 위치해 있지만 삼각산과 우이천이라는 자연의 혜택택을 크게 받는 지역입니다. 이 혜택, 지금 세대뿐 아니라 후손에게도 잘 물려주기 위해 강강북구를 푸르고 쾌적한 친환경 자연생태 도시로 만들겠습니다. 
  삼각산 주요 계곡에 양서류 및 수서곤충과 수생식물이 어울려 사는 생태연못을 만들겠습습니다. 
  번동과 미아동 주민들께서 많이 이용하시는 오동근린공원에 수도를 설치하고 산책로를 다다시 정비하며 체육시설을 추가로 설치하겠습니다. 
  공원 및 공공시설이 부족한 미아1동에 휴게시설과 놀이시설을 갖춘 마을공원을 만들고 수수유1동에는 소공원형태의 쌈지마당을 만들어 주민휴식과 대화의 장소로 활용하겠습니다다. 
  4·19국립묘지 주변을 무궁화 공원으로 만들어 애국의 고장 강북구를 널리 알리고 이용구구민에게 쾌적한 환경을 제공하겠습니다. 
  푸른환경방이라는 환경 홈페이지를 만들어서 환경에 대한 관심을 높임으로써 우리 강북북구를 자연친화적인 도시로 만드는 데 기여하겠습니다. 
  하루도 게을리 하지 말아야 할 분야가 강북구 개발과 발전을 위한 도시 인프라구축입니다다. 경제활동의 기반을 형성하는 시설과 제도를 만들어 구민여러분의 삶에 불편이 없도록록 편리하고 살기 좋은 기반을 갖춘 도시로 개발하겠습니다. 
  건강과 쾌적한 환경, 교통체증을 동시에 해결할 수 있는 방안이 바로 자전거 이용 활성화화입니다. 우이천 자전거도로가 중랑천과 한강까지 이어질 수 있도록 구의 힘을 모으고, 수수유역 주변에 1,000여대의 자전거가 동시에 이용할 수 있는 자전거 주차장 건설을 추진하하겠습니다. 
  또한 신일중·고등학교, 영훈중·고등학교를 자전거 시범학교로 지정하여 자전거 보관소 등등 관련 시설 설치를 지원함으로써 어린 나이부터 자전거 이용이 생활화되는 기반을 마련련하겠습니다. 
  도봉로에 비해 상대적으로 개발이 더디 진행되던 삼양로 일대, 우이동 일대에 개발의 획을을 그을 수 있는 미아～삼양선 지하경전철 건설이 당초 계획대로 추진될 수 있도록 추진지지원단을 구성하여 운영하겠습니다. 
  단독주택과 연립, 빌라 등 소규모 공동주택이 많은 우리구 특성상 주차공간 확보 또한 중중요합니다. 미아1동과 미아3동, 수유1동에 공영주차장을 건설하여 지역주민의 주차편의의를 돕겠습니다. 
  수유1동, 3동, 5동, 번1동, 2동, 3동, 미아3동 일원에 걸친 수유2배수분구 하수관거를 서울울시 예산 9억 700만원을 투입해서 종합적으로 정비함으로써 하수오염을 방지함은 물론 수수해예방도 함께 이루겠습니다. 
  화계사길 가로등 개량공사, 쌍문동길 가로등 무선원격제어시스템 구축으로 밤거리가 밝밝고 안전한 강북구를 만들겠습니다. 
  수유1동 쌈지마당부터 빨래골 입구에 이르는 길은 통행주민과 차량이 많은 지역이나 도로로폭이 좁아 많은 구민여러분께서 불편을 겪고 계십니다. 
  현재 4m～8m 정도인 도로를 최대 15m까지 확장할 수 있도록 2007년도에는 기본설계용용역과 도시계획시설 결정을 마치고 2008년도부터 보상에 들어가도록 준비하겠습니다. 
  수유6동 주민여러분의 숙원사업이던 535번지 일대 도로개설 및 포장은 내년에 15억 66,800만원을 투자하여 사업을 종료하고, 번2동 주공4단지 아파트 뒷길 인도개설을 위해서서 13억원을 투자하겠습니다. 
  강북구의 주인이신 구민여러분께서 생활하는 데 불편함이 없도록 주민감동을 실현하는 고고품질 행정서비스를 제공하겠습니다. 
  지난 11월 13일 행복혁신추진단을 새로 발족했습니다. 행복혁신추진단은 구민여러분의 행행복을 이루겠다는 저의 의지와 강북구의 목표가 담긴 하나의 상징이기도 합니다. 
  또한 우리 강북구에서도 12월 1일부터 여권발급이 이루어집니다. 그간 여권과 유치에 마마음을 모아주신 강북구민 여러분께 감사드리며, 강북구민뿐 아니라 여권과를 이용하시는는 모든 분들에게 최상의 서비스를 제공하는 강북구가 되도록 정성을 다하겠습니다. 
  집 가까이에서 공부할 수 있는 공간인 작은 도서관을 갖춘 수유1동 복합청사를 내년에 보보상과 설계용역을 시행하여 주민을 위한 다양한 복합공간으로 활용될 수 있도록 건립을 준준비하겠습니다. 
  시민자치대학 운영, 주민과 함께 하는 열린학교 선정 등 사회교육 기회를 확대하여 빠르게게 변화하는 사회에 적응하는 지원시스템을 구축하겠습니다. 
  정보화는 이제 생활입니다. 정보화시대를 선도하는 전자정부 구현을 위해 U-강북 광통신신자가망을 구축하고, 홈페이지를 이용이 편리하게 개편하고 온라인프로그램을 개발하겠겠습니다. 
  구민감동을 넘어 내 집처럼 편안한 강북구청, 동사무소가 되도록 고객의 자리 운영, 고객객만족 매니저 운영, 행정서비스헌장제와 같은 다양한 시책을 적극 개발·운영하겠습니다다. 
  존경하는 윤영석 의장님 그리고 박영복 부의장님을 비롯한 의원님 여러분, 개발과 복지 등등 강북구민 여러분의 행복 만들기를 위해 강북구는 많은 재원이 필요한 지역이지만 우리구구 자체 수입으로는 한계가 있어 서울시의 지원이 필요한 곳입니다.
내년에는 국·시비 보조금과 조정교부금, 재정보전금 등 외부재원 242억원이 증가하여 총 예예산규모는 올해보다 318억원이 증가한 2,085억원입니다.
  내년도 예산안의 부문별 주요내용을 말씀드리면, 일반행정 분야에 교육기관 지원경비 110억원, 삼각산 문화예술회관 운영비 24억 8,000만원을 비롯하여 총 804억 7,600만원을 편편성하였고 수급자 생계, 주거 및 교육급여 지원 229억원 등 사회복지, 보건, 청소환경 분야야에 1,005억 1,000만원을 편성하였습니다. 
  경제개발비에는 수유6동 535번지 주변 도로개설 15억 6,800만원, 번2동 230-231번지간 도도로개설 13억원 등 총 94억 900만원 그리고 민방위비 6억 5,900만원과 예비비 22억 55,200만원을 편성하였고, 주차장 등 특별회계 예산은 155억원입니다.
  존경하는 윤영석 의장님 그리고 의원님 여러분, 이러한 본 예산안 편성 배경과 취지를 충충분히 이해하셔서 우리 구 모든 사업이 잘 진행될 수 있도록 심의·의결해 주시기를 부탁드드립니다. 
  우리 구는 구민이 주신 귀한 세금을 꼭 필요한 곳에 알뜰하게 사용하여 예산의 효율성을 높높임으로써 우리 동네를 행복하게 만드는 데 최선을 다할 것을 약속드립니다. 
  지구 환경변화로 가을이 점점 짧아지고 있습니다. 올해도 예년에는 90일 가량이던 가을이이 실제로 느끼는 체감일수는 30일 정도로 짧아졌다고 합니다. 우리를 둘러싼 자연적 환경경, 사회적 환경, 국제적 환경은 빠른 속도로 변해가고 있습니다. 다행히 가을이 짧아지는 것것처럼 우리가 체감하고 미리 준비하는 부분도 있지만 예기치 못한 시기에 그 변화를 뒤늦늦게 깨닫는 경우도 있습니다. 미래를 바라보는 마음으로 내일을 준비하는 넓은 마음으로로 세상을 바라보지 못하면 겨울이 다가오는데도 붉게 물들지 못하고 파랗게 남아있다 말말라가는 낙엽과 같은 처지가 될 수도 있습니다. 
  세상이 변하는 속도가 빨라질수록, 그 방향을 예측하기 힘들수록 의원님과 저의 역할은 점점점 커집니다. 우리가 어떤 마인드와 비전으로 강북구가 나아갈 방향을 제시하는가에 따따라 강북구민의 행복 만들기의 속도와 완성도가 달라집니다. 컴컴한 방이 있습니다. 어둠둠만이 지배하는 그 방에 누군가 찰칵하고 스위치만 올려준다면 그 방은 거짓말처럼 살아아납니다. 환하게 빛납니다. 어둠, 절망은 가고 희망과 내일을 향한 환한 빛만이 가득한 방방이 됩니다. 
  어렵습니다. 그리고 힘들어 하십니다. 지난 4년에 이어 앞으로의 4년도 저에게 강북구를 맡맡기신 구민여러분의 뜻과 소망을 소중히 여기는 마음으로 그 소임을 다해나가겠습니다. 
  여러분 마음에, 여러분 가정에 스위치를 올리는 김현풍, 희망의 스위치, 행복의 스위치를를 켜는 구청장 김현풍이 되겠습니다. 감사합니다. 행복하십시오. 

○행정관리국장 김준기  안녕하십니까? 행정관리국장 김준기입니다.
  존경하는 윤영석 의장님과 박영복 부의장님 그리고 의원님 여러분, 어려운 여건에도 불구구하고 우리구 36만 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 밤낮을 가리지 않고 활발한 의의정활동을 펼치고 계시는 의원님 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 2007년도 세입·세세출 예산안에 대한 제안설명을 조금 전 앞에서 말씀드린 김현풍 구청장님의 2007년도 구구정방향 제시와 연계하여 설명을 올리겠습니다. 
  먼저 우리구의 2007년도 재정규모 및 재정운용 여건을 개괄적으로 말씀드리면, 예산액 총총 규모는 2,085억원으로서 전년도 당초예산 1,767억원보다 318억원이 증가하였으며, 회계계별로 보면 일반회계는 1,930억원으로서 전년도 당초예산 1,610억원보다 320억원이 증가가되었고, 특별회계는 155억원으로서 전년도의 157억원보다 2억원이 감소되었습니다. 
  일반회계에 있어서 세입은 전년도와 비교하여 자주재원 중 지방세수입이 23억원 증가하하였고 세외수입은 54억원이 증가하는 등 총 77억원이 증가하였으며 의존재원 중 국·시비비보조금 88억원, 조정교부금 및 재정보전금 154억원 등 총 242억원이 증가하여 세입총액액은 319억원이 증가하였습니다. 
  반면, 세출은 전년도와 비교하여 볼 때 공무원 봉급이 1.6% 인상되어 인건비에서 23억원원, 경상적 경비 83억원, 국·시비 보조사업비 122억원, 자체사업비 86억원 등이 증가하였고고, 예비비 등에서 3억 7,800만원이 증가하여 총 319억원이 증가되었으나, 정부의 복지분야야 확대 시책에 따라 보조사업비 구비분담금이 증액되어 주요투자사업 추진을 위한 가용재재원이 부족함에 따라 신규 투자사업에 대한 재원확보가 어려운 실정입니다.
  이러한 어려운 재정여건 하에서 예산을 편성함에 있어 세입에서는 자주재원인 지방세와와 세외수입을 증대하도록 다각적인 방안을 강구하였고, 한편으로는 시비 예산확충을 위하하여 전 행정력을 총 동원하여 각별한 노력을 기울였습니다. 
  세출에서는 경상예산을 절감하고 투자사업의 시급성과 효과성 등을 신중히 검토하여 부부족한 가용재원이 최대한 효율적으로 운용될 수 있도록 하는 데 중점을 두었습니다. 
  그러면 각 회계별로 예산안의 주요 편성내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예예산입니다. 자주재원인 재산세 등 지방세 수입은 징수율 상향조정 등으로 2006년도 보다다 15.7%가 증가되어 구세 총액은 2006년보다 23억 4,800만원이 증가한 172억 8,300만원원을 계상하였습니다. 세외수입은 사용료 수입과 징수교부금 수입 등 경상적 세외수입에서서 10억원이 증가하였으며, 임시적 세외수입에서는 SK북한산시티, 미아벽산, 삼각산아이이원아파트의 시유지 연부매각대금 20억 3,000만원을 신규 편성하여 재산매각 수입이 25억억 1,400만원 증가하는  등 총 44억원이 증가하여, 세외수입 총액은 전년도보다 54억원이 증증가한 405억 6,100만원을 계상하였습니다. 
  그리고 조정교부금 및 재정보전금은 종합부동산세를 재원으로 하는 부동산 교부세를 신신설한 지방교부세법 시행령이 개정됨에 따라 취·등록세 세수보전으로 2007년도에 교부될될 보통교부금이 추가 산정되어 전년도에 비하여 154억 5,000만원이 증가된 906억 7,600만만원이 교부되었으며, 재정보전금 11억 9,500만원을 합하여 총 918억 7,100만원을 계상하하였습니다. 국·시비보조금은 소관 중앙부처와 서울시로부터 가내시된 433억 1,000만원을을 계상하였습니다. 
  다음은 일반회계 세출예산입니다. 세출예산은 성질별로 크게 나누면 경상예산과 사업예예산으로 구분이 되는데 이중 경상예산이 960억 8,200만원으로서 49.8%를 점하고 있고, 사사업예산은 946억 9,100만원으로서 49%가 되겠습니다. 
  한정된 재원을 지역발전과 구민 복지향상을 위한 사업에 보다 많이 투자할 수 있도록 경상상예산을 감축하고자 많은 노력을 기울였습니다. 경상예산은 주로 인건비와 각 부서의 기기본경비로서 대부분이 정부의 예산편성 지침과 관련법령에 근거를 두고 있는 불가피한 예예산이기 때문에 감축하는 데에는 한계가 있음을 말씀 올립니다. 
  사업예산을 다시 국·시비 보조사업과 자체사업 예산으로 구분하여 설명드리면, 보조사업업은 639억 1,800만원으로서 전년도보다 122억 3,900만원이 증가하였고, 자체사업비는 전전년도보다 86억 5,400만원이 증가한 307억 7,300만원을 계상하였습니다. 
  그러면 예산안 각 장별로 편성된 주요사업비 내역을 말씀드리겠습니다. 
  첫째, 일반 행정비는 행정발전 분야에서 교육기관에 대한 지원경비 10억원, 우이초등학교교 복합화 시설 증축 3억 2,000만원, 우이초등학교 잔디구장 조성 1억 2,000만원, 통·반장 수수당 및 활동비 14억 4,400만원, 수유1동 청사 설계용역비 2억 3,400만원, 방범용 CCTV 추추가 설치 1억 7,000만원, 사회단체에 대한 보조금 4억 6,500만원, 도시관리공단 위탁금 99억 6,000만원, 다기능사무기기 등 구입비 2억 9,000만원, U-강북 광통신 자가망 구축 4억억 8,400만원, 강북구 소식지 발간비 2억 8,800만원과 문화체육 분야에서 삼각산문화예술술회관 운영비 24억 8,300만원, 문화정보센터 운영비 13억 9,900만원, 청소년문화정보센터터 운영비 4억 600만원, 솔샘문화정보센터 운영비 4억 4,900만원, 웰빙스포츠센터 운영비비 19억 9,900만원 등 총 804억 7,600만원을 편성하였습니다. 
  둘째, 사회개발비는 보건 분야에서 보건소 청사 관리위탁비 2억 3,200만원, 금연클리닉사사업 2억 7,500만원, 어린이 청소년 보건사업 7억 5,600만원, 출산장려사업 4억 900만원, 방방문보건사업 3억 2,200만원, 의료비지원사업 8억 9,500만원, 국가암관리 사업 4억 5,100만만원, 정신보건 재활증진사업 3억 4,300만원, 청소환경 분야에서 종량제 규격봉투 제작비 55억 5,500만원, 분뇨 및 정화조 오니처리비 3억 1,700만원, 음식물쓰레기 처리비 21억 22,000만원, 수도권매립지 쓰레기반입 수수료 7억 6,300만원과 치수 하수분야에서 하수시설설물 정비 보수공사 10억원, 하수도 준설공사 3억 5,000만원, 수유4동 573-42~62 외 2개소소 하수도 개량 1억 5,000만원, 공원녹지 분야는 수유1동 쌈지마당 조성 9억 5,000만원, 무무궁화공원 조성 1억원, 삼각산 계곡 생태보 조성 6억원, 우이동유원지 주민지원 사업 1억억 8,000만원, 오동근린공원 정비공사 1억 3,000만원, 구민운동장 운영비 1억 500만원, 오오동골프클럽 운영비 7억 5,600만원과 사회복지 분야에서 긴급복지지원 5억 1,900만원, 수수급자 생계, 주거 및 교육급여 지원 229억 2,000만원, 근로유지형 자활근로사업비 31억 99,000만원, 공공근로사업비 8억 1,800만원, 장애인단체 총연합회 사무실 임차료 등 3억 66,200만원, 어르신 일자리 사업지원 4억 8,900만원, 노인복지시설 주변 실버존 설치 1억원원, 경로연금 10억 6,200만원, 노인교통수당 50억 2,000만원, 어르신 식사배달사업비 2억 11,200만원, 무료 경로식당 운영지원 3억 6,500만원, 어린이집 운영지원 216억 2,300만원, 출출산보조금 지원 5억 2,000만원, 미아6동 임시어린이집 임차료 6억 7,200만원, 청소년 독서서실 운영 2억원, 결식아동 급식지원 14억 7,100만원 등 총 1,005억 1,000만원을 편성하였였습니다. 
  셋째, 경제개발비는 도로교통 분야에서 수유6동 535번지 주변 도로개설 15억 6,800만원원, 번2동 230―231간 도로개설 13억원, 번1동 430-63~64간 도로개설 1억원, 수유동 4439-4 외 5필지 토지보상 6억 5,000만원, 도시계획시설 도로부지 매수청구 보상비 2억 55,000만원, 이면도로 정비공사 8억원, 도로시설물 유지보수공사 8억원, 보안등 신설 및 개개량 및 보수공사 2억 7,600만원, 가로등 정비공사 1억 5,000만원, 교통안전시설물 설치 및및 유지보수 1억 2,500만원 등 총 94억 900만원을 편성하였습니다. 
  넷째, 민방위비는 공익근무요원 보상금 4억 900만원, 재난관리기금 적립 1억 5,300만원 등등 총 6억 5,900만원을 편성하였습니다. 그리고 22억 5,200만원을 예비비 등으로 편성하였였습니다. 
  다음은 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리구 특별회계에는 의의료급여기금, 생활안정기금, 주차장 등 총 3개의 특별회계가 있습니다. 각 회계별 예산안안에 대하여 말씀드리면, 의료급여기금 특별회계는 4억 400만원의 세입예산을 편성하였고고 , 세출예산은 의료급여대상자 의료 및 구료비로 3억 6,300만원, 의료급여 관리요원 인건건비 3,000만원, 반환금 등에 1,100만원을 편성하였습니다. 
  생활안정기금 특별회계는 2억 8,500만원의 세입예산을 편성하였고, 세출예산은 저소득가가구 생활안정자금 융자금으로 2억 8,400만원과 체납징수활동비로 100만원을 편성하였습습니다. 
  마지막으로 주차장특별회계는 148억 7,400만원의 세입예산을 편성하였으며, 세출예산은은 주차단속요원 인건비 5억 6,300만원, 견인대행비용 및 견인차량 보관소 대행비 7억원, 공공영주차장 건설비 60억 500만원, 녹색주차마을 조성사업에 11억 8,000만원, 도시관리공단단 민간위탁금 26억 7,300만원 등을 주차장 관련 사업 경비로 편성하였고 예비비에 1억 99,000만원을 계상하였습니다. 
  다음은 2007년도 기금운용계획안에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 기금은 특정한 행행정목적을 달성하기 위하여 설치 운영하는 것으로 지방자치단체 기금관리기본법과 개별별 법령에 의거 현재 11개의 기금을 설치 운용하고 있습니다. 기금별 운용규모를 말씀드리리면, 강북구 공용 및 공공용의 청사 건립기금 254억 7,000만원, 장학기금 25억 8,000만원원, 중소기업 육성기금 25억 7,000만원, 환경미화원 자녀학자금 대여기금 7억 1,000만원, 재재활용품 판매대금 관리기금 15억 5,000만원, 재난관리기금 10억원, 노인복지기금 3억 11,000만원, 도로굴착복구기금 13억 3,000만원, 식품진흥기금 6억 2,000만원, 여성발전기금금 1억 6,000만원 등을 각각 운용할 계획으로 있습니다. 
  위와 같이 내년도의 기금운용의 총규모는 364억 2,000만원으로서 2006년도에 비해 22억억원이 증가하였습니다. 각 기금별 조성규모 및 운용계획의 세부적인 내용은 예산안에 첨첨부하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 
  존경하는 윤영석 의장님과 박영복 부의장님 그리고 여러 의원님, 이상과 같은 내년도 예산산안을 편성함에 있어, 한정된 재원을 조금이라도 더 효율적으로 운용하기 위하여 나름대대로 많은 고심을 하였음을 깊이 헤아려 주시고 아무쪼록 원안대로 의결하여 주실 것을 간간곡히 부탁 올립니다. 
  예산안의 구체적인 내역에 대해서는 각 상임위원회 심의 과정에서 소관 부서별로 상세히히 보고드리도록 하겠습니다. 
  이상으로 2007년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니니다. 감사합니다. 

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  (참 조)
ㅇ2007년도 서울특별시 강북구 일반·특별회계 세입·세출 예산안

(부록에 실음)

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