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강북구의회 회의록

GANGBUK DISTRICT COUNCIL
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제67회 서울특별시 강북구의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

서울특별시 강북구의회사무국


일    시  :  2002년 07월 15일 (월) 10시


  1.    의사일정
  2. 1. 제67회서울특별시강북구의회임시회회기결정의건
  3. 2. 2002년도하반기구정업무보고의건
  4. 3.회의록서명의원선임의건

  1.    부의된안건
  2.     ㅇ보고사항
  3.     ㅇ운영위원회간사(이백균)인사
  4. 1. 제67회서울특별시강북구의회임시회회기결정의건(의장 제의)
  5. 2. 2002년도하반기구정업무보고의건
  6. 3.회의록서명의원선임의건(의장 제의)

(10시07분 개의)

○의장 박종환   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
    성원이 되었으므로 제67회 서울특별시 강북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
    먼저 사무국장으로부터 임시회 개회에 따른 보고가 있겠습니다.
    사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

    ㅇ보고사항 
○사무국장 이동명   사무국장 이동명입니다.
    임시회 개회에 따른 보고를 드리겠습니다.
    금번 제67회 강북구의회 임시회는 2002년 7월 9일 지방자치법 제39조 제2항에 의거 정수민의원외 다섯분 의원님으로부터 임시회 소집요구가 있어 2002년 7월 10일 소집공고하여 오늘 임시회를 집회하게 되었습니다.
    먼저 의안의 접수 회부사항을 보고드리면 2002년 7월 12일 강북구청장으로부터 제출된 서울특별시강북구행정기구설치조례중개정조례안, 서울특별시강북구지방공무원정원조례중개정조례안, 서울특별시강북구폐지물관리조례중개정조례안 이상 3건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
    다음으로 제66회 임시회 폐회 후 위원회 활동사항을 보고드리겠습니다.
    7월 9일, 16시에 제1차 운영위원회가 개의되어 간사선임의건, 본회의장 의석배정 협의의 건, 제67회 강북구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 논의하여 원안대로 의결처리하였습니다.
    계속해서 구청 인사이동 사항을 보고드리겠습니다.
    2002년 7월 9일자로 감사담당관에 정종규 세무과장이, 세무과장에 김주선 미아 9동장이 전보되었으며, 미아9동장에는 안종철 지방행정사무관이, 수유4동장에는 함기봉 지방행정사무관이 승진 임용되었으며, 미아3동 직무대리에는 홍성기 지방행정주사가 보임되었습니다.
    이상 보고를 마치겠습니다.
    감사합니다.
○의장 박종환   이동명 사무국장님 수고 하셨습니다.
    의원여러분, 지난 7월 9일 제66회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회에서 운영위원회 간사로 이백균의원님이 선임되었다는 보고가 있었습니다.
    이백균의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

    ㅇ운영위원회간사(이백균)인사 
이백균 의원     안녕하십니까?
    이백균의원입니다.
    지난 9일날 4대 전반기 운영위원회 간사를 맡게 된 이백균입니다.
    참으로 오랜 진통 끝에 간사를 맡게 되었습니다.
    서로 화합하여 제4대 전반기 강북구 의회가 더욱더 발전될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
    감사합니다.
○의장 박종환   이백균 운영위원회 간사님 수고하셨습니다.

1. 제67회서울특별시강북구의회임시회회기결정의건(의장 제의) 

(10시12분)

○의장 박종환   그러면 오늘의 의사일정 제1항 제67회 서울특별시강북구의회임시회회기결정의건을 상정합니다.
    금번 제67회 서울특별시 강북구의회 임시회에 관하여 운영위원회와 협의를 하였는 바, 이번 회기는 2002년 7월 15일부터 7월 20일까지 6일간으로 하며, 7월 16일부터 7월 19일까지 4일간은 본회의를 휴회하여 상임위원회 활동을 하도록 하겠습니다.
    자세한 일정은 의석에 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다.
    그러면 안건을 처리토록 하겠습니다.
    의사일정 제1항 제67회 서울특별시 강북구의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 의원여러분께서는 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
    이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 2002년도하반기구정업무보고의건 

(10시13분)

○의장 박종환   다음은 의사일정 제2항 2002년도하반기구정업무보고의건을 상정합니다.
    그러면 집행부의 2002년도 하반기 구정업무보고를 듣도록 하겠습니다.
    먼저 김현풍 구청장 나오셔서 2002년도 구정업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○구청장 김현풍   먼저 양해 말씀을 올리겠습니다.
    제가 오늘 말씀드릴 내용을 미리 인쇄해서 배포해 드려야 하는데 그렇게 못해드린 점에 대하여 사과의 말씀을 먼저 올립니다.
    강북구민의 삶의 질을 높여서 행복한 구로 만드는데 기둥이 되실 존경하는 박종환 의장님 그리고 의원님 여러분, 제4대 강북구의회 개원 이후 처음으로 개최되는 제67회 임시회에서 “우리 동네 행복 만들기”를 시작하는 제 자신의 각오를 새롭게 다지면서 저의 소견과 4년 동안의 구정운영 방향을 밝힐 수 있게 된 점을 감사드립니다.
    강북구의회는 지난 ’95년 3월 역사적인 개원 후 짧은 기간동안에 강북구의 발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해서 활발한 의정활동을 전개함으로써 구민의 의견을 대변하는 역할을 수행했습니다.
    이 자리를 빌려서 의원님 여러분께 진심으로 존경의 말씀을 올립니다.
    우리 구는 그 동안 전임 장정식 청장님의 유능한 행정에 힘입어 많은 분야에서 좋은 성과를 이루었습니다.
    저는 무엇보다도 우리 구의 모든 문제는 여기에 계신 의원님 여러분과 상의하고 협의하여 해결해 나가도록 열심히 노력하겠습니다.
    저는 농촌에서 태어나서 초가지붕 위의 하얀 박꽃과 빨간고추의 낭만을 보고 자라왔으며 물 한 방울, 쌀 한 톨도 아끼자는 할아버지의 가르침을 받고 자라왔습니다.
    그리고 이웃을 사랑하고 베풂을 실천하신 할머니를 본받아 절제된 생활, 검소한 생활로 봉사하면서 34년간 한결같이 강북구에 살아오면서 구민의 가장 가까이에서 기쁨과 고통을 함께 나누고 구민의 마음을 편안하게 하는 것을 행복의 기초로 삼고 오직 주민의 뜻에 따른 행정을 펼쳐나가겠습니다.
    그러기 위해서 구민의 조그마한 의견이나 불만도 소중히 여기고 생활의 불편과 부담을 주는 절차와 관행을 개선해 나가겠습니다.
    저는 구청장 이전에 먼저 구민으로서 생각하고 말이 아니라 행동으로 열과 성을 다해 구민을 위해 앞으로 4년 동안 구의원님 여러분과 함께 행복한 강북구를 만드는데 열심히 노력하겠습니다.
    구민의 주인인 구민들의 삶의 질을 향상시키는데 필요한 문화를 조화시키면서 지역적 특성을 살려 구민의 의견을 무엇보다도 소중히 여기는 구민을 위한 문화행정을 펼쳐나가겠습니다.
    모든 민원은 구민의 입장에서 신속하게 24시간 주민민원을 처리하는 “바로 바로 센터”를 설치하여 구민중심의 민원서비스를 우선하겠습니다.
    존경하는 박종환의장님 그리고 의원님여러분, 이제 행정이란 민주주의의 실현이어야 합니다.
    다수의 뜻대로 문제점을 살피고 돌보아서 강북구민 여러분에게 행복을 드리는 행정을 펼치겠습니다.
    앞으로 강북구정은 위에서 지시한 대로 집행하기만 하는 행정은 하지 않을 것입니다.
    반드시 주민의 의견을 묻고, 주민의 편의를 최대한 고려하고, 주민에게 이익이 되도록 계획하고 집행하겠습니다.
    또한 투명한 행정, 만족행정의 달성을 위해서 강북구정의 주인인 강북구민의 자발적 참여를 이끌어내어 함께 하는 구정이 되도록 각계 전문가 및 주민대표로 구성된 주민자율평가단을 운영하여 참신한 아이디어와 경제력을 개발하고 사업입안 단계에서부터 주민참여가 이루어지도록 하며, 이들이 사업결과까지 평가하도록 하여서 실질적인 주민의 참여로 행복을 만들어 가는데 성실과 봉사의 정신으로 구민여러분의 진정한 일꾼이 되어서 투명성과 신뢰성을 높여 반듯한 행정을 펼치겠습니다.
    우리 강북구에는 저소득 주민, 장애우등 도움이 필요한 주민들이 많이 거주하고 있습니다.
    저는 이들을 위한 각종 복지시책을 개발하여서 이웃과 서민을 따뜻이 감싸주고 보살피는 구정을 펼치겠습니다.
    국민생활의 수준이 향상되어 이제 우리는 평균수명 100세 노령화 시대에 도달했습니다.
    노인분들이 건강하고 편안한 노후를 보낼 수 있도록 평생교육프로그램을 개발하여 취미활동에 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.
    노인복지증진을 위해서 간호사가 상주하는 치매노인 보호시설을 설립하여서 치매노인을 안심하고 맡길 수 있도록 운영해 나가겠습니다.
    또한 퇴직전문가, 고학력 주부의 우수한 능력을 활용하는 다양한 사회봉사활동 등 프로그램을 개발하여 이러한 분들이 가까운 곳에서 보람된 일을 할 수 있다면 지역사회와 개인 모두에게 이익이 되는 사회활동을 펼쳐나감으로써 더불어 살아나가는데 적극 지원하겠습니다.
    아울러 구청, 보건소에 어린이집을 설치하여서 공무원 및 민원인의 편의를 도모하고 여성의 사회참여를 돕기 위한 직장보육시설 설치도 적극 유도해 나가겠습니다.
    장애우들이 사회구성원으로 건강한 사회생활을 해나갈 수 있도록 장애인복지증진위원회를 설치하여 장애인 편의시설을 정비하고 정신적, 신체적 재활의지를 고취시키기 위한 각종 시책을 만들어서 모든 분들이 함께 더불어 살아가는 사랑과 인정이 넘치는 따뜻한 사회를 만드는데 앞장서겠습니다.
    또한 우리 고장의 청소년들이 덕과 예의를 갖추고 우리 지역의 문화와 역사를 잘 아는 인격체로 성장할 수 있도록 교육계의 원로들과 각급 학교 교장선생님, 퇴직교사들이 참여하는 인성교육 프로그램 및 청소년종합문화강좌를 개설하는 등 밝고 건강하게 자라날 수 있도록 환경을 조성하겠습니다.
    또한 우리 강북구의 큰 자산인 세계적 명산인 삼각산에는 조상들의 숨결과 역사의 흔적이 곳곳에 배어 있습니다.
    이러한 지역특성을 살려서 훌륭한 문화 유적과 천해의 자연환경을 자산으로 삼아서 우리 고장을 먹거리, 볼거리 그리고 쉴거리가 있는 문화의 향기가 살아 숨쉬는 예향의 도시로 바꾸어서 세계적인 문화관광단지를 만들어 나가겠습니다.
    강북구는 역사의 고장입니다.
    삼각산 봉황각에서 33인이 모여서 3 1독립선언문을 만들었고 이준 열사와 손병희, 신익희, 김창수 선생님 등 산재한 순국열사, 애국열사 묘역을 정비해서 성역화하고 각종 민족사 그리고 자연생태관을 유치하고 후손들의 역사체험 순례지역으로 가꾸어서 애국심을 함양할 수 있도록 민족교육의 장으로 조성해 나가겠습니다.
    아울러 삼각산 축제 및 4 19기념 소귀골 음악회 등 지역문화축제를 더욱 발전시켜서 전 세계 각 국과 문화교류를 통하여 세계속의 강북구를 널리 알리는데 지원하고 육성해 나가겠습니다.
    우리나라의 건국이념인 홍익인간은 곧 문화인을 말하는 것입니다.
    널리 인간을 이롭게 한다는 뜻을 더불어 사는 삶, 남을 배려하는 마음, 대가 없는 봉사를 할 줄 아는 바로 현대적인 의미의 문화인을 얘기한다고 생각하고 있습니다.
    서로 돕고 서로 이해하고 서로 용서하며 동고동락하는 정신은 곧 홍익인간입니다.
    우리 모든 구민이 다함께 문화인이 되어서 행복을 만드는데 앞장서겠습니다.
    도봉로는 서울북부 외곽지역에서 도심 진입을 위한 통과차량의 급증으로 서울에서도 가장 교통여건이 열악하여 심각한 교통난을 겪고 있는 지역입니다.
    우선 미아사거리 고가도로 일부를 철거하고 이면도로를 확장 정비하며 우리구 경계와의 연결도로도 지속으로 정비해나가겠습니다.
    지역교통문제를 근본적으로 해결하기 위하여 도봉, 노원, 성북구와도 긴밀히 연대하여 동북부 교통문제에 공동 대처하여 개선사업을 적극 추진하겠습니다.
    그리고 현재 추진중인 오패산길, 솔샘길 신설 및 확장사업을 신속히 마무리하여서 도봉로에 집중되는 교통량을 분산 유도함으로써 이 지역의 교통여건을 개선하여 자동차보다 사람이 우선인 도로를 만들기 위하여 최선을 다하겠습니다.
    한편 서울시에서 계획중인 삼양로 경전철은 소음발생이 우려되고 협소한 도로 여건상 현실성이 어렵다고 생각해서 지하철로 변경해서 건립할 수 있도록 적극 건의하고 이를 관철시킬 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
    아울러 골목길 주차난을 완화하기 위해서 1동 1공영주차장 건립을 추진하고 학교운동장에 지하공영주차장을 건립하여 지역사회와 학교가 긴밀한 유대를 통해서 주차난을 해소하기 위한 노력을 하겠습니다.
    우리 강북구는 교육여건이 강남에 비해 많이 떨어지는 것이 사실입니다.
    자녀교육 때문에 어쩔 수 없이 강남으로 이사를 간다는 주민을 우리 주변에서도 쉽게 볼 수 있습니다.
    정말 가슴아픈 일입니다.
    이제는 구민의 삶의 질과 우리 자녀들의 교육환경을 높이는데 전심전력을 하겠습니다.
    그러기 위해서 우수고교를 유치하고 대학병원 분원을 유치하는데 최선을 다하겠습니다.
    또한 가까운 데서 개인특성에 맞는 다양한 전문교육을 받을 수 있도록 사설학원을 집중 지원하여 명문학원이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
    한편 정규교육시설인 관내 초 중 고교의 열악한 교육여건을 조금이라도 개선하는데 도움이 되도록 어려운 재정여건이기는 하지만 필요한 예산을 편성하여 선생님들의 사기를 올려줄 수 있도록 노력하겠습니다.
    아울러 구민회관, 문화복지센터 등의 지역문화시설을 이용한 청소년 종합문화 강좌를 개설하는 등 사회교육 차원의 자녀교육프로그램을 개발해 운영해 나가도록 하겠습니다.
    자연사랑에 깊은 애정을 갖겠습니다.
    인간은 자연의 일부이기에 자연이 파괴되어 간다는 것은 인간의 내면 곧 인간의 마음, 인간의 도덕성이 파괴되어 간다는 것을 의미합니다.
    삼각산과 오패산은 우리의 허파이며 울창한 푸른 숲이 둘러싸인 곳으로 만들어야 하겠습니다.
    특히 물은 만물의 근원이며 모든 생명의 바탕입니다.
    자연에서 생존하는 모든 생명체는 단 한순간도 물이 없이는 살아갈 수 없습니다.
    이러한 소중한 물을 갖기 위해서 우이천과 오패산 골짜기에 물고기가 잘 살아갈 수 있도록 생태계 연구와 환경개선에 노력하며 구민의 삶의 질이 중시되는 행복한 이웃으로 만들기 위해서 노력하겠습니다.
    또한 대기오염의 주범인 자동차 배출가스를 줄여서 오염원을 줄일 수 있도록 노력하고, 도봉로 교통체증 문제를 환경문제와 연계하여서 추진해 보겠습니다.
    아울러 나무심기, 흙나르기 운동을 정례화해서 시민운동으로 발전시키고 녹지에 대한 모든 대책을 강력히 추진하여서 푸른 숲과 생명이 숨쉬는 자연환경을 조성하는데 노력하겠습니다.
    전문가와 지역주민 대표로 구성된 환경개선자문위원을 설치 운영해 나가겠습니다.
    우리 구는 대규모 상권이 미약하고 상업지역이 서울시 3.9%보다 턱없이 낮은 1.4%에 머물고 있습니다.
    부족한 상업지역 확대를 위해서 최선의 노력을 기울이며 재래시장의 특성을 살려서 특화작업을 추진하고 홍보함으로써 주민의 가계부담을 덜어주며 특히 미아사거리 일대를 우리 지역뿐만 아니라 의정부, 포천 등 서울 외곽 생활권까지 흡수할 수 있는 서울의 동북부 중심권으로 개발해 나가겠습니다.
    가난한 자와 부자의 차이는 얼마나 소유하느냐가 아니라 얼마나 나누어 줄 수 있느냐는 마음에 달려 있습니다.
    나눔이 없는 부는 가난과 마찬가지입니다.
    사랑과 인정이 넘치는 구민들이 함께 서울의 구 도심으로 개발하고 지역간 균형발전과 지역경제의 활성화에도 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
    존경하는 박종환 의장님 그리고 의원님 여러분, 우리는 세계인의 축제인 월드컵대회를 성공적으로 마감하였습니다.
    국민이 한 마음 한 뜻으로 뭉쳐 뜨겁게 달아올랐던 그 엄청난 감동은 아직도 우리 가슴에 생생히 고동치고 있습니다.
    우리의 숨은 저력이 활화산 같은 에너지로 분출되어 이루어낸 쾌거는 세계의 모든 나라를 놀라게 하고도 남음이 있습니다.
    열정적이면서도 성숙된 응원문화는 우리나라의 국제적 위상을 크게 높였을 뿐만 아니라 우리도 할 수 있다는 자신감을 온 국민의 마음에 심어 주었습니다.
    이제 우리는 이러한 뜨거운 열정과 어떠한 어려움도 극복할 수 있다는 자신감으로 지금 말씀드린 모든 계획들을 추진하는데 저의 모든 역량을 발휘하여 우리 강북구를 쾌적하고 삶의 질이 높은 행복한 강북구로 만들어 나가는데 우리 구 임원들과 함께 최선을 다하겠습니다.
    그리고 실천하는 구청장, 약속을 지키는 구청장이 되어서 구민 여러분들의 기대를 저버리지 않고 보내주신 성원에 보답하도록 노력하겠습니다.
    존경하는 박종환 의장님 그리고 의원님 여러분, 민선 3기를 시작하면서 우리의 긍지와 저력을 하나로 결집하고 우리 모두 다함께 힘차게 우리 동네 행복만들기를 시작합시다.
    그리하여 구정의 고객이자 주인인 구민이 만족하고 감동하는 구정을 구의회와 집행부가 함께 만들어 나갔으면 하는 마음 간절합니다.
    의원님 여러분들의 이번 임시회 의정활동이 뜻깊은 일정이 되시기를 바라며 앞으로도 의원 여러분들의 구정에 대한 깊은 관심과 따뜻한 애정을 가지고 많은 지도와 성원을 다시 한번 부탁드리며 행운을 기원합니다.
    대단히 감사합니다.
    2002년 7월 15일 강북구청장 김현풍.
    (박종환 의장, 유군성 부의장과 사회 교대)
○부의장 유군성   김현풍 구청장님 수고하셨습니다.
    이어서 행정관리국장으로부터 2002년도 하반기 구정 각 분야에 대한 구체적인 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
    행정관리국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○행정관리국장 전형문   안녕하십니까?
    행정관리국장 전형문입니다.
    존경하는 박종환 의장님 그리고 유군성 부의장님, 여러 의원님, 오늘 제4대 강북구의회를 개원하면서 여러 의원님을 모시고 구정업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
    앞서 구청장님께서도 말씀이 있으셨지만 이번 선거에서 구민의 대표로 당선되신 의원님 여러분께 다시 한번 뜨거운 찬사와 경의를 표하며 의원님들께 기이 배부해 드린 유인물에 의거 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
    먼저 유인물 3쪽이 되겠습니다.
    4대 의회가 구성되어 개원이 된 첫 임시회인 만큼 저희 구정여건에서부터 보고를 드리도록 하겠습니다.
    우리 구의 일반현황에 대해서 먼저 보고를 드리겠습니다.
    우리 구는 면적이 23.61㎢로서 서울시 전체의 3.77%를 점하고 있습니다. 인구는 12만 3,044세대, 35만 7,529명으로서 서울시 전체의 3.5%를 점하고 있습니다. 주민조직은 376통 3,259반이 되겠습니다. 주택은 7만 2,234호로서 보급률은 73.1%에 달합니다.
    주요 도시기반시설은 도로가 216.27㎢로 도로율이 19.54%, 포장률은 99.8%에 이르고 있습니다.
    지하철은 4.1㎞이며 상수도는 6만 7,647전으로 보급률은 99.9%입니다. 하수도는 333㎞로서 100% 보급률을 달성하고 있습니다.
    문화복지시설로서는 우선 사회복지시설로 복지관, 경로당, 어린이집, 청소년독서실, 경로식당, 노인공동작업장 등 278개소가 있고 문화체육시설은 구민회관, 도서관, 구민운동장, 골프연습장, 청소년수련관 등 6개소가 있습니다.
    주요기관은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.
    다음은 5쪽 행정조직 및 인력에 대해서 보고를 드리겠습니다.
    우리 구의 행정조직은 6국, 1소, 1담당관, 21과, 17동, 1공단으로 구성되어 있고 행정인력의 정원은 총 1,035명이 되겠습니다.
    이중 행정직이 599명, 기술직이 195명, 별정직 13명, 계약직 16명, 기능직 192명, 고용직 20명이 되겠습니다.
    다음은 재정규모를 말씀드리겠습니다.
    우리 구의 금년도 재정규모는 총 1,233억 3,200만원으로서 일반회계가 1,141억원, 특별회계가 92억원이 되겠습니다.
    일반회계는 자주재원이 362억 7,300만원으로서 31.8%를 점하고 있고 나머지는 시비나 국비보조에 의한 의존재원이 되겠습니다.
    세출은 경상예산이 54.5%, 사업예산이 42.7%, 예비비 등 기타가 2.8%가 되겠습니다.
    특별회계는 의료보호기금, 생활안정기금, 주차장기금 등 3개 특별회계를 운영하고 있습니다.
    다음은 7쪽 구정운영 기본방향에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
    먼저 자치행정분야에서 주민의 뜻에 따라 운영되는 진정한 지방자치를 구현시키도록 하고, 보건복지분야에서 모든 구민의 필요에 상응하는 한차원 높은 복지를 실현하며, 문화부분에서 삼각산프로젝트 추진 등 서울의 문화중심지로 가꾸고, 교통분야에서는 도봉로 등 주요 간선도로의 교통체증과 주택가 주차난 해결을 하는데 역점을 두며, 교육분야에서는 우리 강북구를 교육 1등 구로 건설해 나가도록 힘쓰겠으며 환경분야에서는 맑은 물이 흐르고 깨끗한 공기가 보전되는 쾌적한 환경을 가꾸어 나가도록 하겠습니다.
    그리고 지역개발에서는 미아사거리 일대를 서울의 부도심으로 개발하고 관내 상업지역을 확대하는데 역점을 두도록 하겠습니다.
    다음은 금년도 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다.
    유인물 10쪽이 되겠습니다.
    첫번째로 우리 구민이 구정의 진정한 주인이 될 수 있도록 수요자 중심의 구민만족행정을 더욱 발전시키고 투명한 구정, 신뢰받는 구정이 되도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다.
    먼저 구민에게 다가가는 참된 위민행정을 지속적으로 정착시켜 나가겠습니다.
    민원현장을 방문, 직접 주민의 의견을 청취하여 구정에 반영하는 현장기동 민원청취제와 구민상담실을 보완발전 운영하겠으며, 구민과 구청장과의 직접대화 창구인 열린구청장실을 새로이 운영하여 민의를 최우선으로 하는 구민만족행정을 적극 도모해 나가겠습니다.
    아울러 행정절차를 몰라서 불이익을 당하는 일이 없도록 민원업무 사전예고제를 확대 실시하고 핸드폰 인터넷 전자메일을 이용한 각종 행정정보의 제공과 바쁜 직장인을 위한 예약 세무민원처리제를 실시하는 등 구민편의 봉사행정을 적극 개발하여 추진해 나가겠습니다.
    또한 행정서비스 주민만족도를 조사하여 구민만족지수를 지속적으로 측정하고 그 결과를 우리 구 행정서비스 개선에 반영해 나가도록 하겠습니다.
    다음으로 구민에게 신뢰받는 투명하고 깨끗한 구정추진을 위해 더욱 노력하겠습니다.
    우선 구민생활과 직결되는 생활현장의 문제점 등에 대하여 구민이 직접 확인하고 참여하여 감사를 실시하는 구민감사관제와 1억원 이상의 공사 용역발주시 외부전문가로 하여금 사업의 타당성을 검증토록 하는 구민 일상감사제를 실시하고 공사, 물품구매 등의 입찰 및 계약업무에 인터넷 입찰제 및 청렴계약제를 시행하여 입찰 전과정을 구민에게 공개함으로써 행정절차의 투명성을 향상시켜 나가겠습니다.
    다음은 11쪽이 되겠습니다.
    급변하는 국내 외적 변화에 적극적으로 대응해 나가기 위하여 지속적인 구정의 변화와 개혁을 추진해 나가겠습니다.
    민선 3기 4년 동안의 정책목표와 방향을 제시할 강북발전 제3차 4개년 계획을 수립하고 4개년 계획으로 지역보건 의료계획을 추진하여 보건의료서비스 시책사업을 종합화 체계화해 나가겠으며, 불합리한 제도와 관행의 지속적인 개선 그리고 구민 및 직원 제안제도를 적극 활성화하여 행정의 생산성과 창의성을 높여 나가겠습니다.
    또한 직원들의 직무능력을 향상시켜 나가기 위하여 유공 우수공무원에게 선진행정을 직접 체험할 수 있는 기회를 제공하겠으며 야간대학 학사과정 운영, 대학원 위탁교육, 사설어학원 위탁교육, 강북논단 등을 통하여 전문지식 습득기회를 부여하여 직원들의 자질향상을 도모하고 한마음수련회 자매도시 직원동아리 교류의 정례화 및 직원전용 콘도 구입 등 직원후생 복지사업도 더욱 내실 있게 추진토록 하겠습니다.
    아울러 국내 4개 자매결연 도시와의 교류사업을 지속적으로 확대해 나가고 국외 자매결연 도시를 현재 중국의 2개 도시에서 일본, 오세아니아, 동남아시아 등 권역별로 다변화하는 방안도 적극 모색해 나가겠습니다.
    다음은 지식정보화사회 구축사업입니다.
    지식과 정보의 바로미터인 전자구정을 적극 추진하여 행정의 생산성과 효율성을 높여 나가겠습니다.
    정보화 마스터플랜인 지역정보화 기본계획에 따라 지식정보화사회에서 소외되는 계층이 없도록 계층별, 수준별로 정보화교육을 강화하겠으며 경제, 교통, 주택 등 생활에 필요한 여러 가지 지역정보를 알려주는 생활지리정보시스템을 구축하여 지역정보화의 기반을 확고히 다져 나가겠습니다.
    아울러 저소득 가정 무료 컴퓨터 점검, 구민컴퓨터교실 확대운영, 구민이 참여하는 게임경진대회 등 지역사회의 정보화 마인드를 지속적으로 확산시켜 나가겠습니다.
    다음 13쪽입니다.
    두번째로 이웃과 함께 더불어 살아가는 사랑의 지역복지 공동체를 조성해 나가는데 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
    먼저 기초생활수급권자의 생활안정을 도모하고 저소득 틈새계층에 대한 행정지원을 강화해 나가겠습니다.
    전세보증금 및 생업자금의 융자, 생계비 지원 등 모든 제도적, 금전적 지원을 아끼지 않겠으며 건강검진사업, 가정방문 의료지원사업 등 저소득층 방문의료사업을 대폭 확대해 나가겠습니다.
    복지종합지원시스템을 구축하여 소외되고 어려운 주민들에게 보다 과학적이고 체계적인 행정지원이 될 수 있도록 하겠으며 따뜻한 겨울 보내기 사업을 더욱 내실화하고 사랑의 음식나누기 사업도 참여업소를 확대해 나가는 등 다양한 복지프로그램을 개발하여 생산적 복지를 구현해 나가겠습니다.
    그리고 장애우들의 사회생활에 불편함이 없도록 장애우 복지향상을 위해 노력해 나가겠습니다.
    먼저 생계 의료비 지원 등 법정지원사업 외에도 장애우의 사회참여를 지원하기 위하여 중증장애우 밝은세상 보여주기, 장기경연대회 등 장애우의 사회참여 프로그램을 지속적으로 개발 보급하겠으며 3개월 과정의 사랑의 수화교실 강좌운영 및 장애우의 날 행사를 통해 장애우에 대한 사회적 관심도를 높여 나가겠습니다.
    아울러 장애우의 건강증진을 위하여 방문진료와 무료 이동목욕사업을 계속적으로 추진해 나가고 건강진단, 물리치료, 재활보조기구를 대여해 주는 장애우 건강지킴이 사업과 정신보건재활증진사업도 내실화해 나가겠습니다.
    다음 15p입니다.
    노인복지증진 사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
    노인복지기금을 지속적으로 조성하고 노인종합복지관의 운영프로그램을 더욱 다양화하여 노인들의 참여폭을 높이면서 장례서비스센터의 수혜대상도 저소득 틈새계층까지 확대하여 시행토록 하겠습니다.
    그리고 미아5동 경로당을 지상 2층 규모로 건립하여 금년 9월에 완공할 예정이며 미아8동 경로당은 금년에 토지보상을 실시하고 2003년에 완공할 계획입니다.
    또한 경로당내에 노인공동작업장을 설치하여 생산적인 노후생활을 영위할 수 있는 장소로 제공하겠으며 노인복지카드제의 활성화를 위하여 카드발급 및 참여업소를 확대해 나가겠습니다.
    아울러 저소득층 노인에 대한 기초생활보장은 물론 65세 이상 혼자 사는 노인에게 매일 건강음료를 배달하면서 안부를 확인하는 사업과 무료 밑반찬 배달사업, 무료 점심도시락 배달사업, 암환자 및 말기환자들이 편안하게 임종을 맞이할 수 있도록 도와주는 임종간호 호스피스사업 등 방문간호 무료진료 등 다양한 의료서비스를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
    또한 팔순노인에게 효지팡이 지급, 무의탁노인 팔순잔치, 노인 바둑대회 등 건강관리, 취미, 오락프로그램을 개발 운영하여 노인에 대한 건강한 놀이문화를 조성하고 사회적 관심도를 제고시켜 나가겠습니다.
    또한 21세기의 주역인 우리 청소년들이 건전한 국가관과 미래관을 갖고 자라날 수 있도록 모든 행정적 지원을 아끼지 않겠으며 특히 어려운 생활여건과 난치병으로 고통을 겪고 있는 청소년들을 위하여 난치병 청소년돕기 한마음음악회를 개최하여 청소년기에 아름다운 심성을 배양할 수 있도록 유도해 나가겠습니다.
    그리고 자매결연지의 청소년 초청 우애교류, 청소년 어울마당, 청소년캠프, 자연체험 등 다양한 문화 체육 프로그램을 운영하겠으며 지난해에 개관한 청소년수련관, 강북문화정보센터, 청소년문화정보센터를 청소년의 건전 문화복지공간으로 육성시켜 나가겠습니다.
    다음은 여성의 권익보호와 지위를 신장시켜 나가기 위해 3개월 과정의 구민문화대학을 운영하고 여성의견 발표회, 여성솜씨 작품모음전을 개최하여 여성들의 능력개발기회를 증진시켜 나가는 한편 여성들의 사회참여 프로그램을 적극 개발하여 보급하겠습니다.
    다음은 17p입니다.
    구민건강증진사업에도 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다.
    미아동 지역에 지하1층, 지상3층 규모의 구민건강관리센터 건립을 추진하겠으며 질환별 자조관리교실, 건강정보교실, 금연 절주교실 등을 지속적으로 운영해 나가는 한편 혈우병, 만성신부전증 등 희귀 난치병환자에게 의료비를 지원해 주는 등 보건소를 평생 건강관리기관으로 변모시켜 나가겠습니다.
    또한 자원봉사활동의 내실화를 도모하기 위하여 번2동에 지하1층, 지상3층 규모의 종합 자원봉사센터 건립을 추진하고 사회복지시설, 자원봉사 민간협의회, 중 고교교사, 관계기관 사회단체 등을 연결하는 자원봉사단체간 협조, 지원 연계망을 구축하여 사회복지요원 및 자원봉사자들의 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다.
    생산적인 공공근로사업 추진 등 실업대책 추진과 중소기업공동상표 리노빌의 홍보강화와 중소기업육성기금 지원 등 중소기업보호육성에 전력을 다하겠습니다.
    다음은 19p입니다.
    세 번째로 쾌적하고 품위 있는 도시생활환경을 조성하여 강북구를 문화 친환경도시로 조성해 나가겠습니다.
    생활쓰레기의 효율적 수거체계를 확립하기 위하여 골목중심 수거체계로의 조기정착을 유도해 나가고 있고 재활용품 수거체제를 거점수거에서 대면수거로 전환하였으며 청소대행지역을 9개동에서 13개동으로 확대 실시하고 있습니다.
    쓰레기 무단투기를 근절하기 위하여 무단투기 단속반을 상시 운영하고 감시카메라를 확대 설치해 나가겠으며 또한 쓰레기 원천감량을 위해 1일 74톤의 음식물쓰레기를 자원화해 나가도록 하겠으며 1일 청소교실, 폐품을 이용한 생활용품 공모전을 개최하는 등 구민참여를 통한 쓰레기 줄이기 실천운동도 적극 전개해 나가겠습니다.
    가로변 도시미관을 수려하게 조성하기 위해 가로 및 뒷골목에 청소차량 10대를 투입하고 1일 작업량을 확대하여 간선도로변을 깨끗이 관리해 나가겠으며 도봉로 등 2개 노선을 꽃이 있는 거리로 지속적으로 가꾸어 나가고 가로수의 생육환경 개선, 학교운동장주변 및 도시구조물 녹화사업도 내실있게 추진하겠습니다.
    그리고 체계적이고 균형잡힌 도시로 개발해 나가기 위한 사업을 내실있게 추진해 나가겠습니다.
    미아삼거리 지구단위계획을 주거기능과 상업업무기능이 적절히 조화된 지역으로 조성해 나가며 토지의 효율적 이용을 위해 일반주거지역을 1, 2, 3종으로 세분화하는 계획도 차질없이 추진하겠습니다.
    그리고 현재 시행중인 5개 구역의 주택재개발사업은 공정에 따라 차질없이 진행토록 하고 신규 추진중인 3개 구역은 지역주민과 학교 등 전문가가 초기단계부터 참여하는 주민참여형 주택재개발로 추진해 나가겠으며 다음 21p의 주거환경개선사업 5개 지구에 대해서는 지구별 특성을 고려하여 환경친화적으로 추진되도록 하겠습니다.
    또한 민영 공동주택 건설도 주변지역과 조화되고 쾌적한 주거환경을 갖출 수 있도록 유도해 나가겠습니다.
    환경친화적 공원 녹지조성사업을 지속적으로 추진하겠습니다.
    대규모 공원사업인 오동근린공원, 솔밭근린공원 조성사업을 중단없이 추진하겠으며 미아4동 등 2개소에 어린이공원을 건립하고 마을마당 4개소를 조성하는 등 생활권주변 소규모 공원시설을 지속적으로 확충 정비하여 주민이 편리하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.
    또한 생명의 나무 1,000만 그루 심기 사업과 연계하여 도시환경림 조성, 무궁화 1주택 1그루 심기 등 녹지조성사업을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
    다음 23p입니다.
    쾌적한 도시환경을 유지하기 위해 꾸준히 노력하겠습니다.
    그리고 맑은 공기 보전을 위하여 도시가스 보급률을 83.3%까지 높여 나가겠습니다.
    또한 가로 및 뒷골목 청소에 소형 진공청소 장비인 모그린 5대를 투입하여 먼지를 감소시켜 나가고 있고 아울러 매주 화요일 자동차 배출가스 무료점검 및 자동차 무료정비교실 운영도 더욱 내실있게 추진하겠습니다.
    수질오염방지를 위하여 노후 우 하수관 150개소를 정비해 나가고 폐수 배출업소를 집중 관리하는 등 우이천 물 맑히기 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
    구민환경의식을 제고하기 위하여 학생환경교실을 운영하고 배출업소 환경관리교육을 강화하겠으며 자연보호운동과 국토 대 청결운동을 적극 전개해 나가겠습니다.
    다음 24p입니다.
    네 번째로 구민의 삶의 질과 멋을 더할 수 있도록 지역문화 창달과 생활체육 육성에 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다.
    먼저 지역문화복지시설을 확충하여 구민이 편안하게 문화생활을 즐길 수 있도록 노력하겠습니다.
    생활체육인의 저변확대를 도모하기 위하여 번2동에 지상3층 규모의 강북구민종합체육관 건립공사를 10월에 발주할 예정입니다.
    그리고 동사무소 3개동을 새로 건립하겠습니다.
    수유2동사무소를 금년 10월중에 완공하겠으며 미아1동, 미아7동사무소는 금년도에 부지를 매입하고 설계용역을 실시하겠습니다.
    아울러 동네체육시설을 확충 정비하는 등 생활체육의 인프라를 지속적으로 구축해 나가겠습니다.
    다음 25p입니다.
    각종 문화시설의 효율적 운영을 통하여 운영주체간 프로그램을 계층화, 차별화하고 문화복지 프로그램의 체계적 관리로 지역주민들의 다양한 문화욕구를 충족시키는데 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다.
    지난해에 개관한 강북구민회관과 강북문화정보센터, 청소년문화정보센터를 구민의 문화, 예술, 정보의 중심지로 가꾸어 나가는 한편 동 문화복지센터 운영을 더욱 내실화하기 위해 직장인을 위한 야간문화교양강좌를 확충하고 무료 이 미용, 방과후 아동교실 등 복지프로그램과 청소년학습지도 농산물직거래 등 사회참여 프로그램을 다양하게 개발하여 주민들의 문화욕구에 충족할 수 있도록 노력하겠습니다.
    지역문화, 체육, 예술활동 또한 적극 지원해 나가겠습니다.
    삼각산축제, 소귀골음악회 등의 문화행사를 적극 지원하여 우리 구의 대표적 지역축제로 육성해 나가겠으며 구민의 삶의 질 향상을 위한 문화 예술공연을 월 1회 구민회관에서 정기적으로 개최하겠습니다.
    그리고 삼각산가요제 등 다채로운 문화행사와 더불어 강북미술전, 사진공모전 등 전시회를 개최하겠으며 또한 제2회 삼각산 국제산악마라톤대회와 제6회 강북구민 체육한마당, 동 생활체육교실 운영 등 다양한 생활체육행사의 개최를 추진토록 하겠습니다.
    다음 27p입니다.
    다섯째, 지역개발을 고려한 교통여건이 조성되도록 지역의 교통난과 주차난을 점진적으로 해소해 나가겠습니다.
    먼저 교통개선 5개년 계획에 따라 도로망을 확충하고 교통시설물을 정비하여 교통여건을 개선해 나가겠습니다.
    북부경찰서에서 창문여고간 오패산길 확장공사와 미아2동에서 수유1동 경계간 도로개설, 미아5동 460번지 도로개설 등 주요간선도로를 사업계획에 의거 차질없이 추진해 나가고 장기 미집행 도시계획도로 10개소를 개설해 나가는 한편 쌍문동길 보도정비와 월곡천 복개구조물 보수공사를 시행하고 35개소의 도로시설물에 대한 유지 보수 및 가로등, 보안등 정비 등 밝고 깨끗한 도시환경을 가꾸어 나가겠습니다.
    한편 서울시 중기교통종합계획에 반영되어 삼양로를 따라 우이동 교통광장을 통과하는 경전철 건설계획에 대해서는 아까 구청장님께서도 말씀이 계셨지만 첫째 도로의 효율적 이용와 관리측면에서 도로 위를 통과하는 경전철보다는 지하철노선으로 건설되는 것이 도로여건상 적합하므로 건설방법을 변경토록 하고, 둘째 도봉로의 경우 첨두시 시내방향의 차량 평균속도가 시속 8.1㎞로 서울시에서도 가장 극심한 정체현상을 보이고 있는 등 타 자치구에 비해 도로교통 여건이 매우 열악하므로 타 노선보다 우선하여 공사가 착공되도록 적극 노력하겠습니다.
    날로 심각해지고 있는 주차난 완화를 위한 주차구획 확충 5개년 계획에 의거 1동 1공영주차장 사업을 지속적으로 추진하겠습니다.
    우선 미아6동에 30대 규모의 공영주차장을 연내에 완공하겠으며 미아5동과 우이동에 총 155대 규모로 건립될 공영주차장은 금년도에 부지매입을 완료하여 내년도에 완공토록 추진하겠습니다.
    또한 대형건축물, 교회 등 부설주차장의 야간개방을 확대해 나가고 거주자우선주차제와 내집주차장갖기사업을 내실있게 추진하여 주택가 주차난을 완화해 나가겠으며 주차질서를 확립하기 위하여 24시간 주차민원처리센터를 운영하여 불법 주 정차로 인한 주민불편을 적극 해결해 나가겠습니다.
    여섯째, 각종 사고와 재해를 철저히 예방하여 구민안전 우선의 도시가 되도록 노력하겠습니다.
    먼저 재난관리종합계획에 따라 다중이용시설, 재난취약 시설물에 대한 안전점검을 강화해 나가겠으며 상습침수지역 해소를 위해 도봉로 횡단부 월곡천 하수암거 공사를 시행하고 하수암거 정비 및 개량, 하수도 준설 등을 지속적으로 추진하여 수해를 미연에 방치토록 하겠습니다.
    그리고 시민안전봉사대 운영을 활성화해 나가고 중 고등학생 및 주부를 대상으로 한 민방위 체험교실과 부모와 함께 하는 어린이안전교실을 운영하여 각종 사고에 대한 주민 안전의식을 고취시켜 나가겠습니다.
    이상으로 금년도 우리 구에서 추진해 나갈 주요시책과 사업에 대해 보고드렸습니다만 좀더 구체적인 내용은 각 상임위원회에서 국별 업무보고시 자세히 보고드리도록 하겠습니다.
    존경하는 박종환 의장님 그리고 유군성 부의장님 그리고 여러 의원님!
    지금까지 보고드린 주요시책과 사업들을 차질없이 추진하기 위하여 우리 공직자들은 자세를 새롭게 가다듬고 더 많은 정성과 노력을 기울여 나가겠습니다.
    여러 의원님들의 협조와 관심속에 이러한 사업들이 활기차게 추진될 수 있도록 아낌없는 성원을 부탁드리며 이상으로 구정업무보고를 모두 마치겠습니다.
    감사합니다.
○부의장 유군성   전형문 행정관리국장님 수고 많으셨습니다.
    이것으로 2002년도 하반기 구정업무보고를 마치고 기타 자세한 사항은 각 상임위원회별로 업무보고시 질의 답변과정을 통해서 충분한 기회를 가지게 될 것으로 생각합니다.

3.회의록서명의원선임의건(의장 제의) 

(10시59분)

○부의장 유군성   다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
    강북구의회 회의규칙 제45조 제1항의 규정에 의하여 제67회 강북구의회 임시회 회의록 서명의원은 허종엽의원과 유군성의원을 선임코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
    이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
    의원여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
    오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 7월 20일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
    이만 산회를 선포합니다.

(11시 산회)


강북구의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

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