○구의회사무국장 우종훈   
  안녕하십니까? 사무국장 우종훈입니다.
  제261회 서울특별시 강북구의 임시회 개회에 따른 보고를 드리겠습니다.
  이번 제261회 임시회는 지방자치법 제54조제3항에 따라 곽인혜의원 외 네 분의 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 2023년 1월 26일 공고하여 오늘 제261회 임시회를 집회하게 되었습니다.
  먼저 의안의 접수, 회부 사항을 보고드리겠습니다.
  심재억의원 외 열두 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례 일부개정조례안, 이상수의원 외 열 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 최미경의원 외 열한 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 심재억의원 외 열한 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 표창 조례 일부개정조례안, 유인애의원 외 열 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 마약류 및 유해약물 오·남용 방지에 관한 조례안, 곽인혜의원 외 여덟 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 심폐소생술 교육에 관한 조례 일부개정조례안, 정초립의원 외 열한 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 장애인 의사소통 권리증진에 관한 조례안, 노윤상의원 외 열세 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 지하안전관리에 관한 조례안, 유인애의원 외 열한 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 구민안전보험 운영 조례안, 최인준의원 외 아홉 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 주택의 화재안전시설 설치 지원 및 홍보에 관한 조례 일부개정조례안, 김명희의원 외 열두 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 재난 및 안전관리 기본조례 일부개정조례안, 곽인혜의원 외 아홉 분의 의원이 공동발의한 서울특별시 강북구 개인형 이동장치 이용안전 증진 조례 일부개정조례안, 강북구청장이 제출한 서울특별시 강북구 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례안 등 총 21건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에 예비심사를 위하여 회부하였습니다.
  다음은 제260회 제2차 정례회 폐회 후 의회 활동 사항을 보고드리겠습니다.
  지난 1월 26일 운영위원회를 개최하여 제261회 서울특별시 강북구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건, 서울특별시 강북구의회 통학로 교통안전 개선 특별위원회 구성결의안 이상 2건을 논의하여 본회의에 부의하였습니다.
  다음은 구 간부 인사발령 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
  2023년 1월 1일 자로 박규탁 전 생활복지국장이 행정관리국장으로, 윤은석 전 행정관리국장이 복지생활국장으로 임명되었으며, 김시현 과장 외 열 분이 과장 및 동장으로 전보 발령되었습니다.
  2023년 1월 9일자로 이의신 지방시설사무관이 동작구에서 강북구로 전입하여 건축과장으로 임명되었습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

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○구청장 이순희   
  안녕하십니까? 새해 복 많이 받으십시오. 다시 인사드립니다.
  존경하는 강북구민 여러분, 허광행 의장님과 유인애 부의장님 그리고 강북구의회 의원님 여러분, 계묘년 새해를 맞아 제261회 강북구의회 임시회에서 올해 구정 운영방향과 업무계획을 말씀드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.
  지난해 우리구 발전을 위한 기틀을 마련하는데, 적극 협력해 주신 구민 여러분과 여러 의원님께 진심으로 감사하다는 말씀도 전해 드립니다.
  사랑하는 강북구민 여러분, 이번 겨울은 눈이 자주 오는 것 같습니다. ‘겨울에 눈이 많이 오면 보리 풍년이 든다.’는 속담이 있습니다. 잦은 눈이 대풍을 알리는 것처럼, 우리 강북구와 강북구민 모두 어려운 시간을 이겨내고 넉넉하고 행복한 한 해를 보낼 수 있으리라 믿습니다.
  설 연휴 잘 보내셨는지요?
  설 명절을 보내면 저는 꼭 우리나라만의 새해가 다시 한 번 시작한다는 생각을 하게 됩니다. 우리는 새해를 맞을 때면 올 한 해는 모든 일이 잘 될 것이라는 희망의 마음을 새겨 봅니다.
  우리구도 또 한 번 새해를 맞이하며 활기찬 한 해를 바라는 구민의 마음을 모아 ‘새로운 강북구’로의 도약과 변화를 다시 한 번 다짐합니다.
  서두에 희망찬 새해를 말씀드리면서 대내외 여건이 녹록하지 않은 것 또한 사실입니다. 여러 해 동안 우리를 괴롭혔던 코로나19 상황은 진정됐지만, 그로 인한 경기침체와 저성장의 흐름 속에 장바구니 물가는 치솟고 있습니다. 동시에 체감하는 우리의 삶은 더욱 팍팍해져 가는 것 같습니다.
  사회적, 경제적 형편이 좋을 때, 희망가(歌)는 누구나 부를 수 있습니다. 하지만, 진정한 ‘힘’은 어려운 때에도, 밝은 미래를 이야기할 수 있게 합니다.
  우리는 위기에 강한 나라임을 증명해낸 역사를 가지고 있습니다. 민주주의 역사가 있고 또한 IMF 외환위기를 극복해낸 힘도 있으며, K방역의 우수성으로 세계의 찬사를 받아 왔습니다. 우리 강북구민은 그 ‘힘’을 가지고 있습니다.
  우리 구 역시 대내외적 경제, 사회 전반에 쉽지 않은 여건에서 인구감소와 낮은 재정자립도 등 우리구만의 어려움이 가중되며 위기의 시간을 보내고 있는 것 또한 사실입니다.
  하지만 우리가 가진 ‘힘’을 한데 모아 적극적으로 또 현명하게 대응한다면, 충분히 더 발전한 도시 그리고 행복한 삶을 향해 도약할 수 있을 것입니다.
  강북구민 여러분 그리고 의원님 여러분, 2023년은 강북구의 ‘본격적인 도약’과 ‘변화의 시작을 체감’하는 원년이 될 것입니다.
  도약과 변화는 치우침 없이 제대로 이뤄져야 합니다. 이에 우리구는 올해 ‘속도 있는 변화, 포용과 배려가 있는 지속가능한 사회’ 구축을 큰 방향으로 삼아 구정을 열심히 운영하겠습니다.
  우리구는 무엇보다 도시개발이 시급한 상황입니다. 주거, 교통시설 개선 및 확충과 북한산 고도제한 완화 실현에 더욱 역량이 집중되어야 할 때입니다. 낙후한 도시 이미지를 조속히 탈피할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  도시의 외형적 성장만큼 중요한 것이 우리 사회 내 건강한 공동체의 확립이라고 생각합니다. 사회적·경제적 약자에 대한 보호와 동행을 확대하겠습니다. 물론, 포용과 배려의 정신은 규범을 존중하고, 약속을 실천하는 사회에서 그 가치를 더해갈 것입니다.
  아울러, 선(善)순환하는 도시를 만들겠습니다. 미래세대도 천혜의 자연을 오롯이 누릴 수 있도록 개발, 복지, 교육·문화, 경제 성장 등은 자연친화적으로 추진할 것입니다. 성장과 보전이 공존하는 지속가능한 사회를 만들어 가겠습니다.
  강북구의 힘찬 발걸음에 구민여러분 그리고 의원님 여러분의 적극적인 관심과 협조를 부탁드리며, 올해 구정운영에 대해 여러 가지 분야의 내용을 말씀드리겠습니다.
  첫째, 속도감 있는 도시개발을 이끌 주거, 교통 분야입니다.
  우리구는 유휴부지가 부족한 상황입니다. 북한산 고도제한 규제, 불균형한 국가 개발 정책으로 인해 주거, 교통 환경이 많이 열악합니다.
  먼저, 북한산 고도제한 완화를 위해 도봉구와 협력하고 대내외적인 역량을 총동원해 다각도로 방법을 찾아가며 계속 노력하겠습니다.
  우리구의 합리적 완화 방안이 실현된다면 사업성이 확보됨에 따라 주거정비도 더욱 활발히 추진할 수 있을 것이라 생각합니다.
  아울러, 우리구는 신속통합기획과 모아타운 등 공모사업과 재개발·재건축, 소규모주택 정비사업 추진 등을 통해 주거환경 개선에 힘을 쏟고 있습니다. 이를 위해 재개발·재건축 맞춤형 상담, 자문단 등을 운영하고 있으며, 특히, 정비사업 사전 주민설명회를 개최해 재개발·재건축 사업의 시작단계부터 기본절차와 세부내용, 분담금 산정, 철회 기준 등을 상세히 알려드리고 있습니다. 앞으로도 우리구는 재개발·재건축 추진과정에서 발생하는 갈등을 최소화 하고, 구민이 원하는 방향으로 사업이 진행될 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
  빌라관리사무소 시범사업 역시 저층 주거지가 많은 우리구 특성에 맞춘 사업입니다. 번1동에서 시범적으로 시작하며, 얼마 전 주민설명회도 개최했습니다. 첫 단추를 잘 끼워, 저층 주거지환경 개선의 답이 될 수 있도록 저희들이 최선을 다해 보여드리겠습니다.
  교통시설 확충은 단순히 이동 수단이 추가되는 것에 그치지 않습니다. 지역 경쟁력 강화와 강남·북 균형발전의 해법이 될 것입니다. 도시철도 신강북선이 구축되면, 구 주거가치가 높아지고, 젊은 세대가 찾아오고, 문화, 여가, 고용 등 지역경제가 함께 살아날 수 있다고 생각합니다. 경제성 분석 등을 위해 사전타당성 연구용역을 진행하고 있습니다.
  신강북선이 ‘제2차 서울시 도시철도망 구축 변경 계획’에 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러, 총 6개 자치구를 관통하는 노선인 만큼, 여러 인접 자치구와 기관과의 협력이 필요한 상황입니다. 범자치구적 공감과 이해를 끌어내도록 홍보에도 최선을 다하겠습니다.
  많은 난관이 있을 수 있습니다. 하지만 우리구 발전을 위해 꼭 해야 하고, 할 수 있습니다고 생각합니다. 시도하지 않으면 얻을 수 있는 것은 아무것도 없습니다.
  생활 속 주거, 교통 편의도 높이겠습니다. 주거환경 개선을 위해서 집수리 지원 사업, 미아역세권 활성화 사업과 역세권 청년주택 건립 추진 지원, 구민 주거안정화 및 재산권보호 종합 대책은 물리적, 심리적 주거환경 개선 및 안정에 큰 도움이 될 것입니다.
  중앙차로 버스정류장, 어린이보호구역 내 횡단보도에는 보행음성 안내 장치와 바닥신호등을 추가 설치하겠습니다. 아울러 불량 공중선을 정비하고 난립한 전선을 지중화하면, 보행, 교통 편의는 물론 도시미관도 한결 멋있어지고, 좋아질 것입니다.
  부족한 주차공간도 문제입니다. 삼양동, 수유3동, 수유1동 공영주차장 건설을 추진하고, 소규모 마을주차장도 계속 조성해 주차난 해결에 노력을 다하겠습니다.
  둘째, 포용과 배려의 건강한 공동체 확립을 위한 복지, 보건, 안전 분야입니다.
  독립한 청년과 상경한 직장인, 홀로 생활 중인 어르신, 요즘 주변에서 쉽게 볼 수 있는 가구 형태입니다. 그만큼 1인가구 맞춤 정책의 필요성이 커지고 있다고 생각합니다. 그만큼 1인가구가 늘어남에 따라서 현재 1인가구지원팀과 1인가구 지원센터를 운영을 우리구에서도 시행하고 있습니다. 1인가구 특화 사업을 추진해 앞으로 돌봄·의료·장례 및 안전, 주거 지원과 고독, 빈곤 해소 등을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
  장애인 돌봄 지원 시간 추가, 확대로 가족의 부담을 덜어드리겠습니다. 성인 발달장애인 직업훈련 지원을 위한 커리어플러스센터를 개소·운영해 장애 유형별 특성에 따른 복지를 더욱 강화하겠습니다.
  영유아에게 필요한, 어르신을 위한 복지 정책은 달라져야 한다고 생각합니다. 세대별 맞춤 복지를 추진해 나가겠습니다.
  경제협력개발기구(OECD) 국가 중 합계 출산율 0.81명의 최하위 국가는 바로 대한민국입니다. 올해 추진하는 엄마아빠 택시비 지원 그리고 가사돌봄서비스 지원, 번3동 서울형 키즈카페 및 번2동, 인수동 우리동네키움센터 등은 아이가 태어나 자라는 과정에 부모가 짊어지는 양육과 돌봄의 부담을 함께 나누는고, 함께 도움을 주겠다는 것입니다.
  번동3단지 세대복합형 복지주택 내 어르신여가복지시설과 번동 치매기억키움쉼터는 우리구에 많은 어르신을 위한 공간으로, 건강 생활과 여가 활동을 지원할 것입니다.
  지하1층과 지상5층 규모의 수유보건지소가 수유1동에 개소될 예정이고, 삼양건강센터가 삼양동 주민센터에서 올 1월부터 운영 중에 있습니다. 지역 공중보건·건강관리 기관 확충으로, 보다 편리하고 촘촘하게 보건 의료서비스 이용과 자가 건강관리가 가능해질 것으로 봅니다.
  도시 안전을 더욱 강화해 강북구가 더욱 안심하고 살 수 있는 곳으로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 노후하고 파손된 이면도로와 보도 및 경계석을 정비하는 한편 사고 위험이 큰 도로 급경사지 정비로 보행안전을 강화하겠습니다. 역시 노후한 도로조명을 교체 및 신설하고, 시설물 안전점검을 강화해 안전한 강북구를 만드는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  자연재해도 철저히 대비하겠습니다. 재난안전대책본부를 설치해 운영하는 한편 노후하수관을 정비하고 침수방지시설을 확대하겠습니다. 여성과 노약자를 위해 소포장 제설제를 제공하고, 특히, 전국 최초로 열선안전망을 구축해 풍수해와 폭설에 따른 구민 피해를 최소화 하도록 하겠습니다.
  이밖에도 다중밀집지역 안전관리, 스토킹·데이트폭력 예방사업 추진과 방범용 CCTV 설치 및 거주취약계층 안심장비 지원 사업, 스마트 보안등 설치 확대를 통해 구민이 안심하고 안전하게 생활할 수 있는 환경을 만들어 가겠습니다.
  셋째, 지속가능한 사회를 만들어 갈 경제와 환경·자연 분야입니다.
  일자리 창출과 지역경제 활성화는 도시개발과 더불어 강북구 발전의 또 다른 축이 됩니다. ‘민선 8기 강북구 일자리 종합계획’을 바탕으로 강북형 일자리 창출과 지역경제 활성화에 힘을 쏟겠습니다. 2026년 기준 목표 고용률 64.3% 달성과 2026년까지 누적 일자리 3만 8,312개 창출을 위해 최선을 다하겠습니다.
  강북청년일자리센터가 6월 개소를 목표로 하고, 강북구 일자리플러스센터, 장년층을 위한 강북50플러스센터가 현재 운영 중에 있습니다. 더욱 내실 있는 운영으로, 연령별, 유형별 맞춤 일자리 지원에 힘쓰도록 하겠습니다. 아울러, 인공지능(AI) 면접 및 자기소개서 진단 서비스 사업으로 청년 구직자들의 취업 지원에도 힘을 쏟겠습니다.
  우리구는 소규모 서비스업에 종사하는 소상인 비율이 높은 자치구입니다. 지역상권 활성화를 위해 특화거리를 조성할 필요가 있다고 생각합니다. 우리구 전통과 특성을 살려서 거리 조성을 지원하는데 강화하도록 하겠습니다. 아케이드 설치와 화재알림시설 설치 등 전통시장 시설 확충과 개보수 지원으로 고객들은 더욱 안전하고 편리하게 그리고 깨끗하게 시장을 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다.
  도시개발 만큼 중요한 것이 미래세대를 위한 환경보전, 자연보전입니다. 폐기물 감량은 4개년 종합계획으로 우리구에 맞는 효과적인 환경정책 수립하기 위해 노력하겠습니다. 투명페트병 분리배출 추진으로 재활용 및 자원순환에 앞장서고, 유아부터 성인까지를 대상으로 환경교실 운영을 확대해 나가, 자연보호 및 이를 위한 인식 개선에도 힘을 쏟겠습니다.
  기후위기 극복을 위한 탄소중립 실현이 세계적 화두가 되고 있는 때입니다. 이상기온, 감염병 확산 모두 기후위기가 주된 원인 중 하나라고 생각합니다. 기업도 ESG(환경·사회·지배구조) 경영에 역량을 집중하고 있고, 정부도 2050 탄소중립 실현을 위한 각종 정책들을 내놓고 있습니다. 관련해, 우리구도 탄소중립 기본계획 수립을 위한 연구 용역을 추진하고 태양광 설치 등 신재생에너지 융복합사업을 지속하겠습니다.
  우리구는 면적의 절반 이상이 산림일 정도로 녹지비율이 서울시에서 가장 높은 지역입니다. 우리구의 강점인 천혜의 자연환경을 잘 보전하면서도 제대로 활용할 수 있어야 합니다. 북한산 체험형 숲속쉼터, 우이령 숲속문화마을 힐링데크 조성사업은 휴양 및 치유명상 체험과 안전하고 편리한 북한산 향유 기회를 제공할 것입니다. 이는 구민을 위함은 물론이고 외부 방문객 증대를 통한 지역 활성화의 또 다른 방안이 될 수 있습니다.
  아울러, 어린이공원 개선, 북서울꿈의숲 둘레길 조성 사업으로 누구나 쾌적하고 손쉽게 공원을 이용하고, 도심 속 푸른 숲, 맑은 공기를 즐길 수 있을 것입니다.
  마지막으로, 구민 삶에 힘이 될 교육과 문화 그리고 소통 분야입니다.
  강북구를 하나의 커다란 교육 현장으로 만들겠습니다. 아이들이 창의적 인재로 자랄 수 있도록 학교 교육공간을 혁신하고, 초등학교 돌봄 교실 지원 확대로 쾌적한 교실에서 질 높은 프로그램에 참여할 수 있게 하겠습니다.
  특히, 우리마을 강북 여행 프로그램은 학생들이 우리구 역사 및 산악 명소를 직접 방문하고 체험하면서 우리구를 이해하고 구에 대한 자긍심을 높이는 기회가 될 것이라 생각합니다.
  문화·체육 기반시설도 확충하고 있습니다. 작년 12월 강북문화예술회관 강북 진달래홀이 개관했고, 올 7월이면 강북종합체육센터와 삼각산동 아동·청소년예술교육센터가 완공될 수 있을 것입니다. 강북구민운동장 또한 노후되어 있기 때문에 노후시설과 잔디도 정비할 예정이고, 도봉세무서 다목적체육센터 건립도 차질없이 추진해 나갈 것입니다.
  하나, 둘 늘어나는 생활문화·체육 시설로 구민은 더욱 활기차고 풍성한 생활을 영위할 수 있을 것입니다. 우이천 명소화 사업은 문화, 관광, 지역경제 활성화 정책이 집약된 자연친화적 사업이라 할 수 있습니다.
  먼저, 경사형 진입로를 추가하고, 진입로 조명을 개선하는 한편 쌍한교 주변에는 악취저감 시설을 설치하고, 편의시설을 개선해 주민들이 더욱 쉽고 편하게 우이천을 이용할 수 있게 하겠습니다.
  시설 개선과 더불어 우이천 문화관광행사를 개최하고 인근 상권과 연계시키면 문화와 지역경제가 어우러진 우리구 대표 수변 관광지로 거듭날 것입니다.
  당장 올 봄 벚꽃이 만개하는 봄에는 우이천에서 문화축제를 즐길 수 있도록 준비하겠습니다.
  구민과 구청의 소통을 위한 노력도 여러 가지로 계속하겠습니다. 먼저, 우리구는 지난 1월 1일자로 대대적인 행정조직 개편을 단행했습니다. 특히, 이번 조직개편은 우리구 발전을 견인할 분야에 역량을 집중하고, 구민이 원하는 바에 신속히 대응할 수 있도록 진행했습니다. 효율적 조직으로 민선 8기 강북구 비전과 목표를 구현할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  아울러, 강북구 신청사도 조속히 건립될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 신청사는 소통 중심의 행정 인프라로 우리구 도약의 발판이 될 것입니다. 현재 흩어져 있는 보건소, 미아동복합청사 등을 한 곳에 모아 원스톱행정서비스가 가능한 공간이자 주민 복지·여가·문화 및 청년지원과 지역 활성화의 복합공간으로 만들고자 합니다.
  강북구 신청사는 단순한 행정 시설이 아닌 주민중심의 열린 공간이자, 지역을 상징하는 랜드마크로 거듭날 것입니다. 그 외에도 주민자치회 활성화 지원, 정책제안제도 및 주민참여예산제 운영 등으로 구민 의견과 제안을 경청하고, 구민과의 공감을 위한 다양한 노력을 계속하겠습니다.
  사랑하는 강북구민 여러분, 존경하는 허광행 의장님과 유인애 부의장님 그리고 의원님 여러분, 올해는 토끼의 해입니다. 우리가 잘 아는 토끼와 거북이 이야기로 오늘 시정연설을 마무리하고자 합니다.
  빠르지만 꾀 많은 토끼와 느리지만 꾸준히 노력하는 거북이가 달리기 시합을 했습니다. 결과는 거북이가 이겼고, 우리는 인생을 부지런히 살아야 한다는 개인적인 가르침을 얻었습니다. 이 내용은 누구나 잘 아는 내용입니다.
  하지만 만약 거북이가 잠든 토끼를 깨워 같이 달렸으면 어떠했을까요?
  토끼의 속도에 맞춰 거북이도 같이 힘을 내며, 누구 하나가 아닌 둘 다 결승점에 다다랐을지도 모릅니다. 그리고 패자 없이, 둘 다 승리의 기쁨을 얻을 수 있었을 것입니다.
  구정도 그래야 한다고 생각합니다. 구가 먼저 속도를 내며 구민 손을 잡고 함께 뛸 수 있고, 반대로 구민의 목소리에 힘을 얻어 구가 전진할 수 있어야 합니다.
  민선 8기 강북구는 강북구민과 함께 ‘내 삶에 힘이 되는 강북’을 향해 계속 나아가겠습니다.
  사랑하는 강북구민 여러분 그리고 의원님 여러분, 민선 8기 강북구는 올 한해도 혼신의 힘을 다하겠습니다.
  강북구 도약과 변화의 시작을 위한 저와 강북구청 1,400명의 직원들의 변함없는 노력에 의원님들께서 그리고 강북구민들께서 많은 격려와 협조의 부탁말씀 드리고자 합니다.
  지금까지 긴 시간 경청해 주셔서 감사합니다. 새해 복 많이 받으십시오.