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구정질문

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질문
노윤상 제목 (보충질문)도시관리공단 운영 전반[일문일답]
대수 제9대 회기 제271회 임시회
차수 제2차 날짜 2024-04-30
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노윤상 의원
질문내용
○노윤상 의원
도시관리공단이사장님 나와 주시기 바랍니다.
도시관리공단 운영 전반에 대해서 어제에 이어서 보충질문하겠습니다.
다시 한번 말씀드리지만 어제 보신 이사장님 관련 뉴스보도 영상 내용에 대해서 사실 관계와 법적인 문제는 따로 밝혀져야 하겠지만, 의회에도 해당 투서가 온 만큼 본 의원은 구의원으로서 해당 내용에 대해 확인하고, 공단의 관련 상황과 이사장님의 입장을 청취하기 위한 질문을 하는 것입니다.
그런데 어제 본 의원이 질문을 시작하며 이미 보도된 뉴스 영상을 트는 것에 대해서 이사장님께서 본 의원에게 공개적으로 ‘고발할 수 있다’는 협박성 발언을 한 것에 대해서는 심히 유감을 표하며 사과를 요구합니다.
본 의원은 협박으로 들렸습니다. 어떻게 하시겠습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
협박으로 들리셨다면 제가 사과를 드리고요.
다시 한번 말씀드리겠습니다.
○노윤상 의원
제 물음에 대해서 그 내용만 하시면 됩니다.
기회를 드리겠습니다. 사과하시겠습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
사과하겠습니다.
○노윤상 의원
관련 내용은 이사장 개인의 사생활에 관련된 내용이 아니며, 구정업무의 일부분인 공단 운영과 관련된 이사장 직무에 해당하는 공적 내용에 관한 것입니다. 또한, 해당 뉴스 영상은 이미 방송과 인터넷 등에 공개된 보도자료이며, 해당 언론사의 동의를 얻어 구정질문 과정에 재생한 것입니다.
이사장님 입장에서 해당 내용에 대해 맞지 않는 부분이 있다면 언론사에 정정보도를 요청하시면 되는 것이고, 사실 관계와 법적인 문제에 대해서는 소송 상대측과 다투시면 되실 일입니다.
본 의원은 구정에 대해서 질문을 드리는 것입니다.
고객만족도 설문조사부터 다시 질문드리겠습니다.
공단 내부의 증언이 있습니다. 지금 팀장으로 승진해 있는 한 직원이 다른 직원을 시키거나 부탁하면서 ‘나가서 고객처럼 설문조사에 참여해라’, ‘점수를 좋게 줘라’라는 지시가 있었고, 실제로 참여를 하려다가 조사업체 측에 들켜 제지당한 적이 있다는 증언입니다.
이사장님, 이런 사실 알고 계십니까?
○도시관리공단이사장 신승동
예. 어제도 말씀드린 것처럼 그런 정황이 있었습니다.
○노윤상 의원
알겠습니다. 이로 인해 기존 조사를 무마, 폐기하고 조사를 다시 했다고 하는데 맞습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
그렇습니다.
○노윤상 의원
그러면 두 번 조사하신 것이네요?
○도시관리공단이사장 신승동
행안부에서 두 번 했습니다.
○노윤상 의원
23년 공단 예산에 ‘지방공기업 고객만족 설문조사’로 ‘1,066만원, 1회’라고 세워져 있었습니다. 해당 예산의 지출내역을 제출해 주시기 바랍니다.
○도시관리공단이사장 신승동
제출하겠습니다.
○노윤상 의원
본 의원이 노조에서 발표한 성명서를 보니 다른 직원들에게 고객만족 설문조사에 참여하라고 부정 지시한 분이 지금 감사팀장으로 근무하고 계신 것 같습니다. 감사를 받아야 할 행동을 하신 분이 감사팀장으로 직무를 수행하는 것이 맞다고 보십니까?
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번 말씀드리겠습니다. 지금 그.
○노윤상 의원
지금 설명을 하시지 말고요. 맞는지, 아닌지만 이야기해 주세요.
○도시관리공단이사장 신승동
이 부분은.
○노윤상 의원
좀 이따 제가 충분히 시간 드리겠습니다.
○도시관리공단이사장 신승동
이 부분은 어제도 말씀드린 것처럼 실질적으로 지금 구청이나 의회에 비공개 처리 문서.
○노윤상 의원
이사장님, 제가 시간이 없습니다.
○도시관리공단이사장 신승동
이것은 「정보통신법」 제42조에 의해서 저희들이 요청한 건이기 때문에.
○노윤상 의원
이사장님, 여기까지만 답하시고, 있느냐 없느냐만 답해 주세요.
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번 말씀해 주시겠어요?
○노윤상 의원
직무를 수행하는 것이 맞다고 생각하느냐에 대해서만 답하시라고요.
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번 말씀해 주시겠습니까? 앞부분이요.
○노윤상 의원
고객 설문조사에 참여하라고 부정 지시한 분이 지금 감사팀장으로 근무하고 계신 것 맞지 않다고 본 의원은 생각합니다. 감사를 받아야 할 행동을 하신 분이 감사팀장으로 직무를 수행하는 것이 맞다고 생각하느냐. ‘예’, ‘아니오’로만 답하십시오.
○도시관리공단이사장 신승동
감사팀장은 직무 자격에 전혀 문제가 없다고 저는 생각합니다.
○노윤상 의원
이 건에 대해서는 제대로 조사와 그에 합당한 인사조치가 이루어져야 할 것으로 생각합니다.
도서관 담당팀에 대해서 질문드리겠습니다. 공단에서 관리하고 있는 우리구 도서관이 몇 개입니까?
○도시관리공단이사장 신승동
도서관 7개입니다.
○노윤상 의원
도서관을 담당하는 문화정보팀, 갈등이 없이 잘 운영되고 있습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번 말씀드립니다. 이 부분은 지금.
○노윤상 의원
시간이 없습니다. ‘예’, ‘아니오’로만 대답해 주세요.
○도시관리공단이사장 신승동
잠깐만요. 이것은.
○노윤상 의원
나중에 충분히.
○도시관리공단이사장 신승동
이것을 제가 이것을 잘못 말씀을 드리면 2차 피해자가 됩니다.
○노윤상 의원
자, 도서관을 담당하는 문화정보팀 갈등이 없이 잘 운영되고 있느냐. 제가 물었지 않습니까? ‘예’, ‘아니오’로 답하세요.
○도시관리공단이사장 신승동
운영 잘 되고 있습니다.
○노윤상 의원
도서관 인력에 대해 인사이동이 잦았던 것으로 보이는데, 어떤 이유가 있었습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
인사권에 고객 만족을 위해서는 적재적소라는 인사권이 있습니다.
○노윤상 의원
알겠습니다. 그러면 이사장님, 올해 1월 15일부터 이사장님 지시사항 시달에 따른 문화정보팀 직원 업무분장을 새로 한 공문이 있습니다. 기억하시지요?
○도시관리공단이사장 신승동
예. 제가 다 결재했습니다.
○노윤상 의원
공단 직제 관리규정 제15조2항을 보면 ‘팀단위 소속 직원별 업무분장은 해당 팀장이 한다’라고 되어 있습니다. 이사장님이 직접 팀의 업무분장을 지시사항으로 바꾸신 것은 규정 위반입니다.
○도시관리공단이사장 신승동
규정 위반 아닙니다. 그 부분은 분명히 말씀드리지만 인사권이라는 부분은.
○노윤상 의원
규정에 그렇게 나와 있습니다. 그것을 자꾸 ‘아니다’라고 하면.
○도시관리공단이사장 신승동
규정에 대한 해석을 정확하게 같이 하셔야 됩니다.
○노윤상 의원
알겠습니다. 이사장님.
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번요.
○노윤상 의원
물음하겠습니다. 이사장님과 문화정보팀장 사이에 갈등이 있는 것으로 보이는데 문화정보팀장이 회의 중에 회의 내용을 녹취한 사실을 두고 불법 녹취라는 이유로 특별감사 및 징계처분을 한 것 사실입니까?
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번 말씀드립니다. 이 부분은 직장 내 괴롭힘으로.
○노윤상 의원
알겠습니다. 그렇게 거기까지 대답.
○도시관리공단이사장 신승동
지금 고용노동부에 신고가 된 사항입니다. 그래서 이 부분을.
○노윤상 의원
제가 지금 설명을 듣고자 하는 내용이 아니라고 분명히 이야기했습니다.
○도시관리공단이사장 신승동
계속적으로 이렇게 ‘예스’냐, ‘노’냐고 말씀드리면 여기서 잘못하면 2차 가해자가 됩니다.
○노윤상 의원
알겠습니다. 지금 상임이사 자리가 공석인 것으로 알고 있는데 맞습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번 말씀해 주시겠습니까?
○노윤상 의원
지금 상임이사 자리가 공석인 것으로 알고 있는데, 맞습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
맞습니다.
○노윤상 의원
그럼 상임이사의 직무대행이 누구로 되어 있습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
지금 저희는 팀장 두 분이 하도록 되어 있습니다.
○노윤상 의원
결재는 현재 어떻게 운영되고 있습니까? 담당자가 팀장에게 결재를 올리면 팀장이 바로 이사장님에게 보고하는 결재를 하시지요?
○도시관리공단이사장 신승동
예.
○노윤상 의원
상임이사 선에서 전결로 결재해야 되는 업무들까지 이사장님께서 다 개입해서 검토를 받고 결재하고 계신 것이지요?
○도시관리공단이사장 신승동
전결 규정이라는 부분은 실질적으로.
○노윤상 의원
앞에 ‘예’ 했으면 그다음 물음에 대한 것만 답하시면 돼요.
노조성명서에 따르면 23년 1월 당시 경영지원팀장님이 이사장님의 부당한 지시와 괴롭힘으로 정신과 입원치료를 받았다고 하는데 사실인지요?
○도시관리공단이사장 신승동
사실이 아닙니다.
○노윤상 의원
알겠습니다.
○도시관리공단이사장 신승동
다시 한번 말씀드립니다. 그 부분도.
○노윤상 의원
이사장님, 본 의원이 지금 질문한 것을 포함해 뉴스에 보도된 내용들에 대해서 사실인 것으로 인정하는 부분이 있습니까, 없습니까?
○도시관리공단이사장 신승동
없습니다.
○노윤상 의원
없으시다면 해당 언론사에 정정보도 등 대응조치를 취하실 것인가요?
○도시관리공단이사장 신승동
예. 다할 것입니다.
○노윤상 의원
알겠습니다.
이사장님, 본 의원이 작년에 노조와의 갈등이 있고 마무리될 때 질의도 했었고 이사장님께서는 상생하기 위한 노력을 하실 것처럼 보였습니다. 그러나 여전히 공단 운영에 많은 잡음이 발생했고, 갈등이 누적되어 있는 것으로 보입니다.
잡음과 갈등이 없도록 원칙과 규정에 따른 공단 운영이 되는지 본 의원이 지켜보도록 하겠습니다.
○도시관리공단이사장 신승동
예. 고맙습니다.

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